introducción
La Secretaría Permanente del SELA, conjuntamente con el Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones - Uruguay XXI, de la República Oriental del Uruguay, realizará el VII Encuentro Regional sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior, el cual estará focalizado en la revisión de la función estratégica de las VUCE en el contexto del reciente Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio sobre Facilitación del Comercio y en el correspondiente a los mecanismos de integración comercial en la región. Lo anterior estará complementado con la revisión de los avances del proyecto de Interoperabilidad de Ventanillas Únicas de la UN/CEFACT, con el análisis de la relación B2G y con el debate y difusión de los avances que han presentado las VUCE latinoamericanas y caribeñas en el último año.
Informe Final
Antecedentes y Justificación
La Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe –SELA-, y el Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones - Uruguay XXI, de la República Oriental del Uruguay, se complacen en anunciar la realización del “VII Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior: Ventanillas Únicas como Herramientas para la Facilitación del Comercio y la Integración Comercial”, que se llevará a cabo en Montevideo, Uruguay, los días 15 y 16 de octubre de 2015.
En el VI Encuentro, celebrado en Puerto España los días 30 y 31 de octubre de 2014, fue expresada y acogida la solicitud de la República Oriental del Uruguay de constituirse en sede para la realización de esta séptima edición del Encuentro Regional sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior y, adicionalmente, fue recomendado por las delegaciones asistentes que el SELA, en sinergia interinstitucional con otras instancias pertinentes, dé continuidad al esfuerzo iniciado en 2010 con el primer Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior, realizado conjuntamente con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia.
A partir de entonces el SELA ha promovido sistemáticamente estos Encuentros Regionales anuales con el propósito de impulsar procesos de concertación coadyuvantes de la integración digital en el marco de los procesos de integración regional, así como el debate permanente y propositivo en torno a temas de significación asociados a las VUCE, en materia normativa, técnica, tecnológica y de gobernanza, con miras a incentivar a los gobiernos de la región para que se aboquen al diseño de políticas públicas e instrumentos nacionales que favorezcan el esfuerzo regional dirigido a la consolidación de las VUCE en toda América Latina y el Caribe como parte de las estrategias de comercio y gobierno electrónico.
Este VII Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior, estará focalizado en la revisión de la función estratégica de las VUCE en el contexto del reciente Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio sobre Facilitación del Comercio y en el correspondiente a los mecanismos de integración comercial en la región latinoamericana y caribeña, lo cual adquiere mayor relevancia al considerar que con desarrollos apropiados de estas herramientas se generan condiciones favorables para el avance del comercio intrarregional, instancia de vital importancia para alcanzar mayores niveles de productividad y competitividad de los países individualmente considerados y de la región latinoamericana y caribeña en conjunto.
Lo anterior estará complementado con la revisión de los avances del proyecto de Interoperabilidad de Ventanillas Únicas (Single Windows Interoperability –SWI-) de la UN/CEFACT adelantado con miras a publicar a finales del presente año una Recomendación a este respecto; con el análisis del caso específico de la relación B2G que plantea la interoperabilidad entre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior y Ventanillas Únicas Portuarias (VUCE–VUP); y, por supuesto, con el debate y difusión de los avances que han presentado las VUCE latinoamericanas y caribeñas en el último año.
Objetivos
Objetivo General
Ser escenario de encuentro y concertación donde se propicie el diálogo regional, a través del intercambio de experiencias exitosas y de información relevante referida a temas estratégicos y a los avances que se han dado en la región en materia de Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), con la intención de coadyuvar a su desarrollo y consolidación, en el marco de los procesos de la integración digital y regional en América Latina y el Caribe.
Objetivos Específicos
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Debatir sobre temas emergentes e innovadores con incidencia relevante en el diseño y desarrollo de las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCE) en América Latina y el Caribe, como instrumento esencial de la facilitación del comercio y la integración comercial.
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Aportar elementos analíticos que contribuyan al avance y profundización de las Ventanillas Únicas y a la promoción del relacionamiento que se debe dar entre ellas a lo largo de la cadena internacional de suministro.
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Difundir las buenas prácticas generadas por Proyectos/Programas dedicados al diseño y la implementación de las VUCE, relevando las metodologías, procedimientos y recursos de probada efectividad en el ámbito del comercio transfronterizo sin papeles, bajo los criterios de interoperabilidad, eficiencia, compatibilidad de estándares y seguridad.
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Generar convergencias en torno al desarrollo de las VUCE, apuntando a la unificación de los criterios requeridos para instrumentar procesos comunes e implementar sistemas con capacidad de intercambio de información, orientados hacia el desarrollo de la interoperabilidad organizacional y tecnológica y la armonización de datos sobre la base de estándares internacionales en comercio exterior.
Agenda
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Jueves 15 de Octubre de 2015
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8:00 – 9:00 |
REGISTRO |
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9:00 – 9:30 |
ACTO DE APERTURA Palabras:
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9:30 – 10:30 |
CONFERENCIAS MAGISTRALES La actual organización de la producción en torno a cadenas mundiales de valor tiene en la dimensión regional una de sus principales características, lo que pone de relieve la importancia de la integración comercial para alcanzar mayores niveles de competitividad internacional. En este contexto adquiere su real relevancia la función estratégica de las VUCE y de otras disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre Facilitación del Comercio. |
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10:30 – 11:00 |
CAFÉ |
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11:00 – 12:00 |
EJE TEMÁTICO 1. LAS VUCE Y OTRAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO EN ESQUEMAS SUBREGIONALES DE INTEGRACIÓN COMERCIAL En el contexto regional, la integración comercial cobra renovada importancia para orientar de manera coordinada la implementación de disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre Facilitación del Comercio y, de esta manera, generar condiciones favorables para el incremento del comercio intrarregional y de la competitividad de los países y de la región en conjunto. Este eje temático proporcionará conocimiento sobre cómo están avanzando los esquemas subregionales de integración en Latinoamérica y el Caribe en esta materia. Moderador: Juan Juncal. Responsable de Tecnologías de la Ventanilla Única de Comercio Exterior, Instituto Uruguay XXI, Uruguay.
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12:00 – 12:20 |
DISCUSIÓN GENERAL |
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12:20 – 13:40 |
ALMUERZO |
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13:40 – 14:40 |
EJE TEMÁTICO 1 (CONTINUACIÓN)
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14:40 – 15:00 |
DISCUSIÓN GENERAL |
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15:00 – 16:00 |
EJE TEMÁTICO 2. APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO La implementación de disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre Facilitación del Comercio, se plantea en primera instancia como un compromiso que deben asumir los países a nivel individual, y que de hecho han venido abordando en el marco de la instrumentación de diferentes mecanismos de integración y acuerdos de libre comercio, y en aplicación de algunos artículos del GATT. Conocer cómo ha evolucionado este proceso y los mecanismos de apoyo que organizaciones como la UNCTAD han desarrollado para este propósito, aporta elementos a los ejecutores de la política de comercio exterior para enfrentar los desafíos que se plantean a este respecto y permite a las autoridades nacionales de VUCE posicionarse en este contexto. |
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16:00 - 16:30 |
CAFE
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16:30 – 17:30 |
PANEL: Posicionamiento de las VUCE en el marco de las políticas nacionales de implementación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC
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17:30 – 17:50 |
DISCUSIÓN GENERAL |
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18:00 |
CIERRE PRIMERA JORNADA
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20:00 |
EVENTO DE BIENVENIDA Todos los participantes inscriptos en el Encuentro están invitados al Evento de Bienvenida. El mismo será realizado a partir de las 20:00hs. en la Criolla Elias Regules (Av. Bolivia 2455). Para los invitados internacionales, el traslado al evento parte puntualmente a las 19.30hs. desde la puerta del Hotel Radisson. |
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Viernes 16 de Octubre de 2015
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9:00 – 12:30 |
EJE TEMÁTICO 3. INTEROPERABILIDAD PARA FACILITAR EL COMERCIO INTRARREGIONAL El intercambio electrónico de datos y documentos comerciales a nivel regional y con otros sistemas dentro de la cadena internacional de suministro, bajo estándares aceptados internacionalmente, constituye una condición necesaria para una adecuada y eficiente inserción de las economías en el comercio mundial actual. Resulta clave para las autoridades de VUCE monitorear y conocer nuevos desarrollos en estas materias que permitan orientar decisiones dentro de la política de mejoramiento continuo que tienen estas herramientas.
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9:00 – 10:00 |
CONFERENCIAS MAGISTRALES
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10:00 – 10:20 |
DISCUSIÓN GENERAL |
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10:20 – 10:50 |
CAFÉ |
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10:50 – 11:10 |
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11:10 – 11:30 |
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11:30 – 11:50 |
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11:50 – 12:10 |
DISCUSIÓN GENERAL |
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12:10 – 14:00 |
ALMUERZO
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14:00 – 16:30 |
EJE TEMÁTICO 4. VENTANILLAS ÚNICAS DE COMERCIO EXTERIOR. AVANCES Y RETOS Dentro de los objetivos planteados en los diferentes Encuentros Regionales sobre VUCE que organiza el SELA, con contrapartes gubernamentales pertinentes de sus países miembros, está conocer y divulgar los logros alcanzados en las VUCE nacionales de países de la región LAC, con la finalidad de divulgar buenas prácticas y coadyuvar a su desarrollo y consolidación en el marco de la integración digital y regional en América Latina y el Caribe. |
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16:30 – 17:00 |
CAFÉ
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17:00 – 18:00 |
DISCUSIÓN GENERAL Moderador: Gloria Cañas Arias, Directora Red de Información y Conocimiento. Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe - SELA
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18:00 |
ACTO DE CLAUSURA
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Logística
Lugar y fecha
El “VII Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior: Ventanillas Únicas como Herramientas para la Facilitación del Comercio y la Integración Comercial” se llevará a cabo en Montevideo, Uruguay, los días 15 y 16 de octubre de 2015, en el Hotel Radisson Montevideo, Plaza Independencia 759, Ciudad Vieja, Montevideo 11100.
Idioma del evento
El idioma oficial será el español. Habrá interpretación simultánea.
Alojamiento
Hotel Radisson Montevideo, con las siguientes tarifas:
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Tipo de Habitación |
Tarifa en US$ |
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Superior Single |
129 |
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Superior Doble |
139 |
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Suite Single |
159 |
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Suite doble |
179 |
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Cama extra |
30 |
Las reservaciones deben ser coordinadas con la Lic. Betiana Rosendo del Radisson Montevideo Hotel:
Lic. Betiana Rosendo | Marketing y Ventas
P: + (598) 2902 0111 Ext. 8100
E: brosendo@radisson.com.uy
W: http://radisson.com/montevideouy
El hotel está ubicado en la Ciudad Vieja, a 30 minutos del Aeropuerto Internacional de Carrasco
Opciones de alojamiento
Orpheo Express Hotel: http://www.orpheohotel.com/es/
Urban Express Hotel: http://www.hotelurbanexpress.com.uy/
Smart Hotel Montevideo: http://smarthotelmontevideo.com/
Información turística
Para más información visitar la Web:
http://www.turismo.gub.uy
Transporte
Un Coordinador de Transporte garantizará este servicio a todos los participantes en el evento.
Si requiere información o asistencia adicional, favor contactar a la Sra. Marinés Cardozo, a través del Correo electrónico: marines.cardozo@vuce.gub.uy.
Tipo de cambio
La moneda local es el Peso Uruguayo ($U).
La tasa de cambio puede verse en: http://www.brou.com.uy/web/guest/home
Al 08/09/2015 la misma es de:
> 29.05 ($U) por dólar americano.
> 32.90 ($U) por euro.
Documentación
Importancia del Comercio Intrarregional para la Competitividad Internacional
Tania García Millán.
División de Comercio Internacional e Integración - CEPAL
Función Estratégica de las VUCE: Apuntando a la Facilitación del Comercio y al Incremento del Comercio Intrarregional.
Alicia Jiménez
Consultora experta en comercio internacional.
Las VUCE y otras disposiciones del acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC en esquemas subregionales de integración comercial: caso ALADI
Belquisse Pimentel
Jefa del Departamento de Integración Física y Digital - ALADI
VUCE, AFC y MERCOSUR
Caso MERCOSUR.
Alvaro Palmigiani
Director de Procesos de la Dirección Nacional de Aduanas - Uruguay.
Interoperabilidad Alianza Pacífico
Caso Alianza del Pacífico.
Emmanuel Abraham Ortega Aguilar
Director de Diseño e Instrumentación de la Operación de Comercio Exterior. Dirección General de Comercio Exterior, Secretaría de Economía - México.
Las VUCE y Otras Disposiciones del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en Esquemas Subregionales de Integración Comercial
Caso SICA
José Cornelio Deras
Jefe Departamento CIEX - El Salvador
TTBizLink
Caso CARICOM.
Christian Marquez
Especialista SEW – Ministerio de Comercio, Industria, Inversión y Comunicaciones - Trinidad y Tobago.
Las VUCE y otras disposiciones del acuerdo sobre Facilitación del Comercio: el caso de la Comunidad Andina
Caso CAN
Adriana Alvarado
Oficina Sistemas de Información – Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Colombia.
AFC: Desafíos y soluciones para su implementación
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio: Desafíos y Soluciones para su Implementación.
Edna Ramírez
Consultora UNCTAD – experta en Facilitación del Comercio.
Revisión y Análisis de la Aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC en ALC
Juan Acuña
Consultor del SELA
Resultados del Estudio Global de Naciones Unidas sobre implementación de la facilitación del comercio y el comercio sin papeles 2014-2015.
Tania García Millán
División de Comercio Internacional e Integración - CEPAL
Portal Único de Comercio Exterior Implementación del AFC/OMC en Brasil
Janaina Batista
Coordinadora Facilitación del Comercio - Brasil
EcuaPass y Ventanilla Única Ecuatoriana
Logros y retos al 2015
Rubén Montesdeoca, Director Mejora Continua y Normativa SNA - Ecuador
Posicionamiento de las VUCE en el marco de las políticas nacionales de implementación del acuerdo sobre facilitación del comercio de la OMC
Perú: Katty E. Chávarri Rubio
Ventanilla Única de Comercio Exterior - MINCETUR - Perú
Interoperabilidad de las Ventanillas Únicas – UN/CEFACT
Avances del Trabajo de UN/CEFACT sobre Interoperabilidad de las VUCE (Proyecto SWI).
Paloma Bernal
Experta UN/CEFACT
Reconocimiento legal mutuo de comunicaciones y firmas electrónicas, y facilitación del comercio sin papel: retos y oportunidades
Luca G. Castellani
Legal Officer, UNCITRAL Secretariat.
Interoperabilidad VUCE – VUP
(Ventanilla Única de Comercio Exterior – Ventanilla Única Portuaria) – Problemas que Plantea la Dimensión G2B. Avances del Programa SELA: Red de Puertos Digitales y Colaborativos
Luis Ascencio Carreño
Consultor SELA.
Ventanilla Única Portuaria, beneficios de su Integración con VUCE
Jean-Edouard Nicolet
SOGET, Francia.
Ventanilla Única de Costa Rica - VUCE 2.0
Lannier Sosa
Coordinador Proyectos Ventanilla Única -PROCOMER - Costa Rica.
Caso Chile. Nuevos servicios en SICEX
Bárbara Matamala
Directora del Programa SICEX, Chile.
Ventanilla Única de Comercio Exterior
Caso Uruguay: Avances y Desafíos
Lorena Veiga
Coordinadora VUCE Uruguay – Uruguay XXI.
VUCE. Ventanilla de Comercio Exterior: Argentina
Caso Argentina
Santiago Losada
Director - Dirección General de Aduanas - Argentina
Ventanilla Única de Comercio Exterior
Caso República Dominicana
Jorge Medrano
Gerente de Planificación y Desarrollo, Coordinador VUCE - República Dominicana
Participantes
Al igual que en ediciones anteriores de este evento, se prevé la asistencia de funcionarios de entidades oficiales responsables de la facilitación del comercio y de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) en sus países de origen, así como por gerentes del sector privado vinculados a experiencias y proyectos asociados a la creación y desarrollo de VUCE en la región, así como con el Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio (OMC) sobre Facilitación del Comercio y con los esquemas de integración comercial en la región latinoamericana y caribeña.
Información migratoria
Los visitantes extranjeros no necesitan hacer trámites especiales de inmigración, ingresan al país con el pasaporte vigente. A los ciudadanos de países limítrofes les es suficiente el documento de identidad.
Sugerimos verificar requisitos en el siguiente:
http://www.turismo.gub.uy/index.php/requisitos-de-ingreso-y-tramites
Contactos
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), Venezuela.
Coordinación por parte de la Secretaría Permanente del SELA:
- Dra. Gloria Cañas Arias
Directora de la Red de Información y Conocimiento
Organizadora del VII Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior: Ventanillas Únicas como Herramientas para la Facilitación del Comercio y la Integración Comercial.
Correo electrónico: gcanas@sela.org
Teléfono: 58+212-9557110
Fax: (+ 58-212) 951.5292 / 951.6901 -
Carlos Ortuño
Oficial de Información y Base de Datos
Teléfono: (+58 212) 955.7149 / 955.7111
Fax: (+ 58-212) 951.5292 / 951.6901
Correo electrónico: cortuno@sela.org -
Lisette Carrillo
Oficial de Informática y Tecnología
Correo electrónico: lcarillo@sela.org
Teléfono: +58-212-9557125
Fax: (+ 58-212) 951.5292 / 951.6901 -
Miriam López
Secretaria Ejecutiva
Dirección de la Red de Información y Conocimiento
Correo elctrónico: mlopez@sela.org
Teléfono: +58-212-9557120
Fax: (+ 58-212) 951.5292 / 951.6901
Coordinación por parte de la Ventanilla Única de Comercio Exterior de Uruguay
- Marinés Cardozo
Responsable Legal
Ventanilla Única de Comercio Exterior
Correo electrónico: marines.cardozo@vuce.gub.uy
Teléfono: +598 2 9166878 int 213
- Daniela Vigñolo
Responsable de procesos
Ventanilla Única de Comercio Exterior
Correo electrónico: daniela.vignolo@vuce.gub.uy
Teléfono: +598 2 9166878 int 214 - Juan Juncal
Correo electrónico: juan.juncal@vuce.gub.uy
Teléfono: +598 2 9166878 int 215 - Lorena Veiga
Coordinadora
Ventanilla Única de Comercio Exterior
Correo electrónico: lorena.veiga@vuce.gub.uy
Teléfono: +598 2 9166878 int 215
Instituciones patrocinantes y colaboradoras
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- Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
- Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones - Uruguay XXI, de la República Oriental del Uruguay,
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