introducción
La Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), conjuntamente con la Superintendencia de Competencia de El Salvador, realizaron la VII Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia de América Latina y el Caribe (GTCC) los días 12 y 13 de octubre de 2017, en la ciudad de San Salvador.
Tal como había sido previsto, los participantes intercambiaron impresiones y debatieron sobre dos temas: el comercio y la competencia en la era de la economía digitalizada y el tratamiento sobre barreras no arancelarias y su impacto en la competencia.
Antecedentes
Mediante convocatoria conjunta del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), se celebraron en abril de 2009 y mayo de 2010, en Caracas y Brasilia, respectivamente, dos seminarios regionales sobre comercio y competencia para la región de América Latina y el Caribe. Ambos encuentros contaron con la presencia de autoridades de comercio y de competencia de los Estados Miembros del SELA, así como funcionarios de la UNCTAD y de otros organismos multilaterales como la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Como resultado de la reunión de Brasil, los Estados Miembros del SELA recomendaron al Consejo Latinoamericano la conformación del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia de América Latina y el Caribe (GTCC). Mediante la Decisión N° 519, de la XXXVI Reunión del Consejo Latinoamericano del SELA, efectuado en octubre de 2010, se apoyó formalmente la creación del GTCC, cuya Secretaría quedó integrada conjuntamente por la Secretaría Permanente del SELA y la Secretaría General de la UNCTAD, en calidad de Secretaría Ejecutiva y Secretaría Técnica, respectivamente.
La I Reunión del GTCC tuvo lugar en Bogotá en julio de 2011, con el objetivo de confirmar y oficializar al GTCC como único foro regional de autoridades de comercio y de competencia para la cooperación, la consulta y la coordinación a escala regional en ese campo.
La II Reunión se efectuó en Lima, Perú, en junio de 2012, con la discusión de las claúsulas de competencia de los acuerdos regionales de integracióncomercial, la contratación pública y su relación con la competencia, así como los desafíos que representan las prácticas anticompetitivas transfronterizas para los países de América latina y el Caribe.
La III Reunión realizada en Buenos Aires, Argentina, en septiembre de 2013, estuvo centrada en el comercio y la competencia en el mercado energético y de hidrocarburos, la formación de capacidad institucional, la política de competencia en el sector de las telecomunicaciones, beneficios de la política de competencia en la provisión de bienes y servicios, la promoción de la pequeña y mediana empresa (PYMES), la cooperación interinstitucional y recientes reformas legislativas en materia de comercio y competencia en los países de América Latina y el Caribe.
La IV Reunión tuvo lugar en Punta Cana, República Dominicana, en noviembre de 2014. Los temas discutidos fueron: los litigios de países de América Latina y el Caribe en la OMC y los asuntos subyacentes a la política de competencia, el comercio y la competencia en el mercado de alimentos, la colusión y la transparencia en la contratación pública, el transporte aéreo y los medios de comunicación como instrumento estratégico para la promoción de la competencia, la política de competencia y las medidas de facilitación del comercio, así como un espacio dedicado a la discusión sobre el futuro del GTCC.
La V Reunión Anual del GTCC, se realizó los días del 2 al 4 de diciembre de 2015 en la ciudad de Manta, Ecuador, y se analizó, por primera vez, el tratamiento de la interacción entre el comercio y la política de competencia en el marco de la integración de América Latina y el Caribe, con la participación de representantes de esquemas regionales y subregionales de integración.
La VI Reunión Anual del GTCC se celebró del 2 al 4 de noviembre de 2016 en la Isla de Roatán, Honduras. Allí se analizó la armonización de los marcos regulatorios en materia de comercio y competencia en los mecanismos de integración subregional de América Latina y el Caribe y el tratamiento del dumping por la legislación de competencia y comercio.
Objetivos
Analizar temas de interés regional relacionados con el comercio y la competencia. Según la metodología adoptada en la reunión pasada, el trabajo se centrará sobre dos temas. Por un lado, el comercio y la competencia en la era de la economía digitalizada en los mecanismos de integración subregional de América Latina y el Caribe y, por otro lado, el tratamiento de barreras no arancelarias y su impacto en la competencia.
Agenda - Presentaciones
Miércoles 11 de octubre de 2017
19:00 Cóctel de Bienvenida
Lugar: Hotel Crowne Plaza, San Salvador
Jueves 12 de octubre de 2017
|
Mañana |
|
|
08:00 – 08:30 |
REGISTRO DE PARTICIPANTES |
|
08:30 – 08:50 |
SESIÓN DE APERTURA
|
|
08:50 – 09:50 |
SESIÓN I: El comercio y la competencia en la era de la economía digital de América Latina y el Caribe En esta sesión se expondrán los elementos relevantes y desafíos de la economía digital: el estado del arte del comercio digital en la región, sus perspectivas de mejoramiento en el mediano y largo plazo, aspectos regulatorios, innovaciones tecnológicas, propuestas y estrategias para enfrentar los cambios en materia tecnológica que acontecen en la economía global. Moderación: Virginia Cartaya, Directora de Estudios y Propuestas de la Secretaría Permanente del SELA.
|
|
09:50 – 10:10 |
Debate |
|
10:10 – 10:25 |
Receso |
|
10:25 – 12:15 |
SESIÓN II: Oportunidades y retos de los mecanismos de integración regional en materia de economía digital En esta sesión se presentarán las perspectivas de los mecanismos de integración de América Latina y el Caribe, en la creación y uso de las herramientas de comercio electrónico y de consumo masivo a través de la Red. Moderación: Luis Ascencio. Consultor del SELA
|
|
12:15 – 12:45 |
Debate |
|
12:45 – 14:15 |
Almuerzo |
|
14:15 – 16:15 |
SESIÓN III: Comercio y la competencia en la era de economía digitalizada. Buenas practicas, retos y oportunidades de las autoridades nacionales de comercio y competencia de ALC Intervenciones de autoridades de comercio y competencia En esta sesión se espera que las autoridades de comercio y competencia de la región diserten sobre problemas de competencia en la economía digital, los problemas y desafíos para el desarrollo de la economía digital en el comercio, los principales elementos de impacto de la economía digital en las relaciones comerciales de los países de la región, su efecto en la competitividad de las cadenas de comercialización y cómo se visualizan estrategias para hacer frente a los cambios tecnológicos en curso. Moderación: Marlene Tovar, Intendente Económico, Superintendencia de Competencia de El Salvador
|
|
16:15 – 16:30 |
Debate |
|
16:30 - 16:45 |
Receso |
|
16:45 – 17:30 |
SESIÓN IV: Transformación Digital de la economía y las empresas Moderación: Luis Ascencio. Consultor del SELA.
|
|
17:30 – 17:45 |
Debate |
|
19:00 |
Cena ofrecida por la Superintendencia de Competencia |
|
Viernes 13 de octubre de 2017 |
|
|
09:00 – 10:30 |
SESIÓN V: Tratamiento de las barreras no arancelarias y su impacto en la competencia En este plenario se presentará el estudio recientemente elaborado por la UNCTAD sobre el tratamiento de las barreras no arancelarias y su impacto en la competencia en Latinoamérica que considera las conductas de los agentes económicos desde la perspectiva de los diferentes marcos legislativos en la región. Del análisis sistémico del marco legal surgen varias áreas de oportunidad para armonizar legislaciones y mejorar los mecanismos de comunicación e intercambio de información. La presentación será seguida de tres exposiciones referentes a la materia.
Moderación: Juan Luis Crucelegui, Jefe de Políticas de Competencia y Protección al Consumidor, UNCTAD La presentación será seguida de exposiciones referentes a la materia
|
|
10:30 – 10:45 |
Receso |
| 10:45 – 12:00 |
Debate |
| 12:00 – 13:30 |
Almuerzo |
| 13:30 – 15:00 |
GRUPOS DE DISCUSIÓN: Los distintos grupos discutirán las conclusiones y recomendaciones que surgen del informe sobre el tratamiento de las barreras no arancelarias por la legislación de competencia y comercio en Latinoamérica. Grupo de discusión 1: Moderador: Arnau Izaguerri Vila, Oficial jurídico asociado, Programa COMPAL, UNCTAD Grupo de discusión 2: Moderador: Christian Knebel, Oficial de asuntos económicos, UNCTAD Grupo de discusión 3: Moderador: Fernando M. Furlán, Grupo Asesor de Expertos, UNCTAD |
| 15:00 - 15:15 |
Receso |
|
15:15 – 15:30 |
SESIÓN VI: CONCLUSION Y PUESTA EN COMÚN DE LAS SESIONES TEMÁTICAS Introducción: Juan Luis Crucelegui, Jefe de Políticas de Competencia y Protección al Consumidor, UNCTAD
|
| 15:30 – 16:15 |
Debate |
| 16:15 – 16:45 |
FUTURO DEL GTCC: Programa de trabajo En esta sesión se presentarán distintas opciones para la consideración de los miembros, tales como: temáticas, estudios conjuntos, grupos ad hoc, y próxima sede. Moderación: Superintendencia de Competencia
|
| 16:45 – 17:15 |
Debate |
| 17:15 – 17:30 |
SESIÓN DE CLAUSURA
|
| 19:00 |
Cena ofrecida por la Superintendencia de Competencia |
|
|
|
Formulario de registro
Le agradeceríamos remitir el nombre del funcionario designado, completando la planilla de inscripción digital, a más tardar el día 20 de septiembre.
Logística
Lugar y fecha
La VII Reunión anual del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia de América Latina y el Caribe, se llevará a cabo el 12 y 13 de octubre de 2017 en el Hotel Crowne Plaza, San Salvador.
Idioma del evento
Los idiomas oficiales serán español e inglés. Habrá interpretación simultánea.
Alojamiento
Luego de realizar su inscripción con el formulario de registro, los organizadores gestionarán la compra de boleto aéreo y posteriormente se hará la reservación de hotel, de acuerdo con el itinerario seleccionada.
Los delegados y representantes de los países participantes estarán hospedados en el Hotel Crowne Plaza San Salvador.
En caso de requerir apoyo adicional, se agradece contactar en la Superintendencia de Competencia de El Salvador a la Sra. Marisol Asturias, Técnico en Abogacía de la Competencia, (teléfonos 503-2523-6600; ydelgado@sc.gob.sv
Transporte
La Superintendencia de Competencia de El Salvador cubrirá transporte aeropuerto-hotel-aeropuerto y los traslados desde y hacia los lugares de las cenas.
Código de vestimenta
El código de vestimenta sugerido para los días de la reunión es traje formal.
Para las cenas, se sugiere traje tipo coctel.
Documentación
Documento de trabajo
La Secretaría Permanente presentó el estudio Comercio y competencia en la era de la economía digitalizada. Documento de trabajo. VII Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia de América Latina y el Caribe (GTCC). San Salvador, El Salvador 12 y 13 de octubre de 2017. SP/VIIRAGTCCALC/DT N° 2-17
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) presentó el estudio Las medidas no arancelarias y su impacto en la competencia.
Oportunamente, la Secretaría Permanente del SELA elaborará un informe de la reunión y lo publicará en esta página.
Participantes
Representantes del área de comercio y de competencia de los Estados Miembros del SELA, de organismos de integración regional y subregional de América Latina y el Caribe, de organismos internacionales y de expertos e invitados especiales.
La asistencia a este taller estuvo sujeta a la invitación cursada por los copatrocinantes.
Informacion migratoria
La información migratoria para ingresar a la República de El Salvador puede ser consultada a través de la siguiente página web:
http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=839
Algunos representantes requerirán tramitar visa para viajar a El Salvador. En este caso, los participantes portadores de pasaportes ordinarios, deberán solicitar a los consulados de El Salvador más cercanos, sus visas respectivas. Además, deberán verificar las obligaciones sanitarias para ingresar a El Salvador, como vacunas obligatorias.
Información - Vacunas:
Contactos
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), Venezuela.
Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA:
- Virginia Cartaya, Directora de Estudios y Propuestas (Teléfonos: 58-212-9557111 / 9557153; Fax: 58-212 951-5292 / 951 6901; Correo electrónico: vcartaya@sela.org)
- Javier Gordon, Coordinador de Relaciones con Organismos Regionales y Extrarregionales y Encargado de la Dirección de Relaciones para la Integración y Cooperación (Teléfonos:58-212-9557111 / 9557137; Fax: 58-212 951-5292 / 951 6901; Correo electrónico: jgordon@sela.org)
- Silvia Hernández, Analista de Relaciones: 58-212-955-7111 / 955-7146; Fax: 58-212 951-5292 / 951-6901; Correo electrónico: shernandez@sela.org)
- Fernando Guglielmelli, Analista de Relaciones (Teléfonos: 58-212-955-7111 / 9557137; fax: 58-212-951-5292 / 051-6901; Correo electrónico: fguglielmelli@sela.org )
Secretaría General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Suiza
- Arnau Izaguerri; Oficial, Programa Compal (Teléfonos +44-22-917-5071; Correo electrónico
arnau.izaguerri@unctad.org
- Valentina Rivas, Oficial. Programa Compal (Teléfonos +44-22-917-2315; Correo electrónico valentina.rivas@unctad.org).
Superintendencia de Competencia de El Salvador
- Regina Vargas, Intendenta de Abogacía de la Competencia (Teléfonos 503-2523-6600; Correo electrónico rvargas@sc.gob.sv)
- Marisol Asturias, Técnico en Abogacía de la Competencia, (teléfonos 503-2523-6600; ydelgado@sc.gob.sv
