introducción
La Reunión Regional sobre el Índice de Integración para América Latina y el Caribe fue organizada por la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano del Caribe (SELA) y la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA).
El encuentro tuvo como objetivo dar a conocer las metodologías utilizadas por el SELA y la SIECA para analizar el grado de integración de los países de la región. Para ello, los participantes conocerán los estudios sobre el “Índice de Integración para América Latina y el Caribe” del SELA y los avances en la construcción del “Índice Regional de Integración Económica Centroamericana” de la SIECA.
Antecedentes
La Secretaría Permanente del SELA ha fomentado el análisis de los procesos de integración subregional, a través de la elaboración de diversos estudios en los que se abordan los avances desde las perspectivas económica, social e institucional. Específicamente, en el Programa de Trabajo de 2014 y 2015, se presentaron diversas investigaciones que permitieron reconocer la situación actual de los procesos de integración, así como los principales retos y oportunidades para una mayor articulación regional, como la Evaluación de las Relaciones Económicas y de Cooperación entre Centroamérica, el Caribe y México; el Análisis de los Flujos Comerciales entre CARICOM y América Latina y el Caribe; y los estudios que describen la Evolución de los mecanismos de integración MERCOSUR, CAN, SICA y la CARICOM.
En este contexto, se plantea la construcción de indicadores que permitan cuantificar la situación presente, realizando actualizaciones en el tiempo y el avance de los procesos de integración subregional de América Latina y el Caribe de forma integral, en las dimensiones identificadas por la teoría económica de la integración. Para ello, la Secretaría Permanente propone la creación de un índice donde cada una de las dimensiones consideradas será cuantificada y tendrá una ponderación dentro de un indicador general denominado Índice de Integración para América Latina y el Caribe del SELA.
Por su parte, la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), consciente del imperativo regional por contar con buena información y análisis de calidad que permita evaluar las acciones y alcances del proceso de integración económica, liderado por el Consejo de Ministros para la Integración Económica (COMIECO), ha desarrollado investigaciones y trabajos diversos sobre indicadores de medición del grado de integración económica aplicados al caso de Centroamérica.
Con apoyo técnico recibido de parte de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) la SIECA desarrolló durante 2015 serios avances en la construcción del Índice Regional de Integración Económica Centroamericana (IRIEC), herramienta elaborada para asesorar la toma de decisiones a nivel regional en el ámbito de integración económica. El IRIEC pretende brindar información eficiente sobre el nivel de integración económica existente entre los países de Centroamérica y con ello potenciar los recursos académicos al servicio de la investigación y la toma de decisiones.
El concepto de integración económica se remonta a la década del 50 y principios de los 60, con los trabajos de Tinbergen y Balassa (JÖRG KÖNIG, 2014). En particular, éste último autor identificó una serie de etapas o estadios que caracterizan el proceso de integración, a saber: acuerdos comerciales preferenciales, área de libre comercio, unión aduanera, mercado común, unión económica, fiscal, monetaria y, finalmente, política. Cada uno de estos elementos que definen la coordinación o la unificación pueden y deben ser cuantificados mediante la creación de índices o indicadores compuestos, que resuman el comportamiento de un conjunto relevante de variables.
Con la construcción del Índice de Integración para América Latina y el Caribe del SELA, se espera evaluar las diferentes etapas referidas con anterioridad y la fase específica en la que se encuentran, actualmente, cada uno de los mecanismos subregionales en dicho proceso. Adicionalmente, el indicador permitirá monitorear periódicamente, el cumplimiento de los acuerdos hacia los objetivos explícitos de cada tratado. De esta forma, se podrán evaluar los siete desafíos y posibilidades del proceso integracionista en la región. Por otra parte, esta iniciativa permitirá disponer de una herramienta análoga a la estimada para la Unión Europea (Jörg König y Renate Ohr, 2014 “EU- Index. Measuring European Economic Integration“) o para la región del Asía-Pacifico (Chen bo y Woo, Yuen Pau, 2008“A Composite Index of Economic Integration in the Asia-Pacific Region”), necesaria para el diseño y evaluación de políticas.
Esta Reunión, organizada conjuntamente entre el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), contó con la presencia de reconocidos expertos internacionales quienes presentaron diferentes experiencias y enfoques para el tratamiento de los datos, lo cual enriqueció el debate y ofreció una visión más amplia de los aspectos metodológicos relacionados con el cálculo de estos indicadores. Algunas de las áreas que se abordaron durante esta Reunión fueron las siguientes: comercio intra-mecanismos; flujos de inversión extranjera directa; infraestructura y logística supranacional; remesas; movilidad de factores; armonización de políticas económicas; marco institucional y desempeño de la principales variables macroeconómicas (PIB, inflación, desempleo, tipo de cambio, deuda). A diferencia de otros indicadores de integración que se han venido desarrollando en otros ámbitos y regiones, uno de los aportes fundamentales del SELA es la incorporación de los indicadores ambientales y culturales, con la cual se pretende brindar una visión más completa de la sostenibilidad y calidad de los procesos de integración.
Agenda
Mañana |
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8:30 – 9:00 |
INSCRIPCIONES Y REGISTRO |
9:00 – 9:30 |
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9:30 – 10:30 |
SESIÓN I. CONSIDERACIONES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN ÍNDICE DE INTEGRACIÓN PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE. INTERVENCIONES DE ESPECIALISTAS Moderador: Javier Rodríguez, Analista de la Dirección de Estudios y Propuestas del SELA.
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10:30 – 11:00 |
Sesión de preguntas y respuestas |
11:00 – 11:30 |
RECESO |
11:30 – 12:15 |
SESIÓN II. ÍNDICE DE INTEGRACIÓN DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Moderador: Eduardo Espinoza Valverde, Director del Centro de Estudios para la Integración de la SIECA Presentación del estudio: Índice de Integración de América Latina y el Caribe. Javier Rodríguez, Analista de la Dirección de Estudios y Propuestas del SELA. |
12:15 – 12:45 |
Sesión de preguntas y respuestas |
12:45– 02:00 |
ALMUERZO |
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Tarde |
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02:00 – 02:45 |
SESIÓN III: El ÍNDICE REGIONAL DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA Presentación: El Índice Regional de Integración Económica Centroamericana (IRIEC). A cargo de Eduardo Espinoza Valverde, Director del Centro de Estudios para la Integración de la SIECA, y Nelson Salazar Recinos Jefe del Departamento de Investigaciones y Análisis del Centro de Estudios para la Integración de la SIECA. |
02:45 – 03:15 |
Sesión de preguntas y respuestas |
03:15 – 03:30 |
RECESO |
03:30 – 4:30 |
SESIÓN IV: PANEL DE DISCUSIÓN ENTRE MIEMBROS DE MECANISMOS DE INTEGRACIÓN. CONSIDERACIONES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN ÍNDICE DE INTEGRACIÓN PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE. Moderador: Javier Rodríguez, Analista de la Dirección de Estudios y Propuestas del SELA.
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04:30 |
CLAUSURA
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Logística
Lugar y fecha
La “Reunión Regional sobre el Índice de Integración para América Latina y el Caribe” se llevará a cabo en el Centro de Estudios para la Integración Económica (CEIE) de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), 4ta Avenida 10-25. Ciudad de Guatemala, Guatemala, el día 11 de octubre de 2016.
Idioma del evento
Los idiomas oficiales serán español e inglés. Habrá interpretación simultánea.
Alojamiento
Hotel Crowne Plaza
Avenida Las Americas 9-08 Zona 13, Guatemala City, Guatemala
Contacto: Ventas Estuardo Eduardo Tlf: (502) 2422-5010 ( ventas02@cpguatemala.com.gt )
En caso de requerir apoyo adicional, se agradece contactar en el SELA a la Señora Cora Romero, Teléfono: +58(212) 9557111 y 9557124; Fax: +58(212) 9516901 y 9515292; Correo electrónico: cromero@sela.org.
Transporte
Por lo general los hoteles ofrecen servicio de transporte a través de taxis, los cuales se recomiendan emplear; pero a su vez, se recomienda solicitar que el vehículo cuente con el sistema Taxi Seguro, el mismo que proporciona un sistema de vigilancia al interior del vehículo.O si prefiere, una vez que haga su reserva, puede solicitar al hotel que le incluya el servicio de traslado, cuyo costo es variable dependiendo del hotel.
Código de vestimenta
El código de vestimenta sugerido es traje formal.
Documentación
La Secretaría Permanente presentó el estudio Índice de Integración para América Latina y el Caribe (SP/RRIIALC- DT N° 2-16), el cual sirvió de base para el intercambio de opiniones y debate, durante la reunión.
La SIECA presentó el documento con la metodología de construcción del Índice Regional de Integración Económica Centroamericana (IRIEC), así como otra documentación sobre el proceso de validación del indicador.
La Secretaría Permanente elaborará un informe final de la reunión y compilará todas las contribuciones escritas de los expositores y de los participantes, las cuales serán colocadas y difundidas a través de la página Web del SELA.
Participantes
La asistencia a este Seminario está sujeta a la invitación cursada por los copatrocinantes.
En esta Actividad participaran representantes de los Estados Miembros del SELA, de organismos regionales de cooperación e integración, de organismos internacionales y expertos en la materia.
Información migratoria
La información migratoria para ingresar a Guatemala puede ser consultada a través de la página Web:
http://www.minex.gob.gt/Visor_Pagina.aspx?PaginaID=21
Contactos
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), Venezuela.
Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA:
- Virginia Cartaya
Coordinadora de Relaciones con los Estados Miembros
y encargada de la Dirección de Estudios y Propuestas
Teléfonos: 58-212-955-7111 / 955-7153; Fax: 58-212 951-5292 / 951-6901;
Correo electrónico: vcartaya@sela.org - Javier Rodríguez
Analista de Estudios y Propuestas
Teléfonos: 58-212-955-7111 / 955-7112; Fax: 58-212-951-5292 / 6901;
Correo electrónico: jrodriguez@sela.org - Silvia Hernández
Analista de Relaciones
Teléfonos: 58-212-955-7111 / 955-7146; Fax: 58-212 951-5292 / 951-6901;
Correo electrónico: shernandez@sela.org - Fernando Guglielmelli
Analista de Relaciones
Teléfonos: 58-212-955-7111 / 9557137; fax: 58-212-951-5292 / 051-6901;
Correo electrónico: fguglielmelli@sela.org
Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)
Coordinación por la Secretaría Económica de Integración de Centroamérica (SIECA)
- Eduardo Espinoza Valverde
Director de Inteligencia Económica
Teléfonos: 502-2368-2151
Correo electrónico: eespinoza@sieca.int - María José Rodríguez
Coordinadora de Comunicaciones
Teléfonos: 502-2368-2151; correo electrónico mjrodriguez@sieca.int