La Gestión Integral del Riesgo de Desastres (GIRD) tiene como meta reducir el impacto de los desastres desencadenados por peligros de origen natural en relación con la intervención del ser humano en las comunidades y en el medio ambiente. Se trata de un proceso continuo que abarca la identificación de los riesgos, el estudio y la evaluación de las causas de fondo que los generan, la implementación de medidas de prevención y mitigación, la preparación para las emergencias y la recuperación posdesastre. Gracias a este proceso se reducen los daños y las pérdidas, y su efectividad tiene lugar en la medida en que se priorizan las fases de protección y recuperación.

En sus orígenes, la gestión del riesgo estuvo centrada en la atención de situaciones críticas, es decir, en fortalecer la capacidad responsiva ante los impactos de los fenómenos de origen natural. En la actualidad, el paradigma de la reducción del riesgo es mucho más amplio con énfasis en la prevención, la mitigación, la preparación y la recuperación con el fin de eliminar y aminorar los factores que impulsan el riesgo. En este sentido, su evolución se relaciona con la participación de muchas más instituciones y sectores como es el caso de la protección social, que los tradicionalmente asociados con la respuesta inmediata durante las crisis por desastres.

Los sistemas de protección social se encargan de desplegar políticas y medidas para sostener el nivel de vida adecuado de las personas, que incluye el nivel de los ingresos y el acceso a los servicios sociales. En contextos de desastres y crisis, la protección social tiene un rol de gran importancia al promover el acceso a los medios de vida y a las oportunidades de recuperación y crecimiento para las personas expuestas a los riesgos y vulnerables por condiciones de pobreza y otros factores sociales. Para muestra, durante la pandemia ocasionada por COVID-19 se hizo explícito que la protección social es un instrumento de política pública indispensable para afrontar los impactos económicos, de salud y servicios médicos, entre otros y, que su efectividad está asociada a la participación y coordinación multisectorial, por ejemplo, con los sistemas de gestión de riesgos y protección civil.

La gestión del riesgo  con enfoque de protección social se dirige a potenciar la participación de organizaciones, instituciones y actores de múltiples sectores con responsabilidad en las políticas sociales, que en conjunto con las políticas de gestión del riesgo contribuyen a poner en el centro a las personas. En el contexto de cambio climático, las amenazas de origen natural, sobre todo las hidrometeorológicas, tienen una frecuencia y severidad mayor que implica continuar desarrollando medidas de adaptación, es decir, que ante los peligros que nos son posibles eliminar las políticas sociales se dirigen a disminuir las vulnerabilidades sociales y a fortalecer la recuperación social.

En este sentido, todos los involucrados en una coordinación multisectorial requieren desarrollar herramientas de preparación y especialización en caso de desastres, además de orientar las políticas públicas y las estrategias en materia de GIRD para la recuperación social y económica de los países.

El Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) junto a la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), Expertise France y el Gabinete de Política Social de República Dominicana se complacen en organizar, en el marco del proyecto Fortalecimiento de la resiliencia de los sistemas de salud y protección social, el taller en “Gestión del riesgo de desastres con enfoque de protección social” con el objetivo de promover destrezas y capacidades de gestión del riesgo de desastres con un enfoque de protección social. Esta sesión está dirigida a personas tomadoras de decisiones y técnicas del sistema de protección social y de gestión de riesgos en República Dominicana. Las temáticas del taller son la evaluación de desastres, el registro de las personas afectadas, la integración de los enfoques de gestión del riesgo y la importancia de las alianzas público-privadas.

1. La evaluación de desastres tiene un enfoque multisectorial de sus efectos e impactos en las actividades económicas y sociales a los fines de cuantificar las pérdidas y daños, que facilite priorizar las inversiones y recursos necesarios para la prevención y recuperación;
2. El registro de personas afectadas, que son de utilidad para la implementación y, en otros casos, para la adaptación de los programas sociales ante las necesidades de las personas y los grupos de población afectados por fenómenos peligrosos.
3. Integración de los enfoques de riesgo, teniendo en cuenta los instrumentos internacionales referidos al cambio climático y desastres, que facilite la orientación de las políticas públicas de reducción del riesgo de desastres para promover la implementación de medidas de recuperación económica y social dirigidas a proteger los ingresos de las personas y hogares, el acceso a servicios públicos sociales y la evaluación de buenas prácticas.
4. Relevancia del fortalecimiento de las alianzas público-privadas en la creación de herramientas de protección social.

• Formato: presencial con duración de 15 -20 h
• Número de asistentes: 50 personas aproximadamente.
• Fechas y horarios: 16 y 17 de abril de 2024
• Personas instructoras: funcionarios de la CISS, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y la Red de Estudios Sociales para la Prevención de Desastres en Latinoamérica y el Caribe (LA RED).

Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe – SELA:

• Gustavo Herrera
  Coordinador de Desarrollo Social
  Correo electrónico: gherrera@sela.org
• Sayed Duran
  Analista de Desarrollo Social
  Correo electrónico: sduran@sela.org

Conferencia Interamericana de Seguridad Social – (CISS):

• Verhonica Zamudio
  Investigadora en Seguridad Social
  Correo electrónico: verhonica.zamudio@ciss-bienestar.org
• Gabinete de Política Social – Estefani Jerez
  Encargada de diseño de políticas públicas
  estefani.Jerez@gabsocial.gob.do
• Expertise France – Escarlen Heredia, especialista protección social
  escarlen.heredia@expertisefrance.fr