Balance del acuerdo entre UE-Colombia y Perú, un año después

Berlín, 6 de marzo de 2015 (DW).- El acuerdo entre la Unión Europea y Colombia y Perú cumple un año de que entró en vigor. Y aunque es muy joven y es muy pronto para sacar balance de un complejo acuerdo de libre comercio que incluye diálogo político y cooperación, ciertas tendencias se manifiestan ya.

¿Cómo le ha ido al comercio?

Fuentes oficiales constatan un incremento del 15% en las exportaciones de Colombia hacia la UE. De ellas, el 70% son materias minero-energéticas entre las cuales destaca el carbón; el resto son productos agropecuarios como fruta, café y flores. En las exportaciones de la UE hacia Colombia se detecta un aumento del 9,4%. La UE es para Colombia el segundo socio comercial y Colombia para la UE, el primero de la zona andina y el quinto de América Latina.

Las exportaciones de Perú a la UE, mayoritariamente minerales, se redujeron en un 15,7% debido al menor precio de materias primas como el cobre y el zinc. Por otro lado, así el informe anual de la Comisión Europea, productos no tradicionales del sector pesquero y agropecuario se exportaron en un 6% más hacia la UE.

En la otra dirección, el porcentaje de exportaciones hacia el país andino permaneció casi constante (+0,16%): la UE siguió siendo el tercer socio comercial de Perú. Por otro lado, así los representantes de ambos países latinoamericanos, se han multiplicado las misiones comerciales de diversos países de la UE, con el objetivo de detectar oportunidades. También para las pequeñas y medianas empresas. La visión a futuro es al alza.

¿Qué llega a la población?

Precisamente esto preocupa a organizaciones de la sociedad civil, que insisten en la necesidad de monitorear si hay avances concretos en la “hoja de ruta”, el camino que traduciría el avance económico en avances laborales y sociales para la población. En una audiencia organizada esta semana por eurodiputados de diferentes grupos políticos que, en su momento, votaron en contra de la firma de los acuerdos, Danilo Urrea, de la organización ambientalista Agua Viva-Amigos de la Tierra de Colombia puso de manifiesto sus dudas en Bruselas: “Vemos mayor crecimiento económico pero menos beneficios en la vida de la gente común y corriente”, explicó Urrea a DW basándose en datos de poblaciones cercanas a exitosos proyectos de extracción de carbón, en las cuales hay altos índices de mortalidad infantil por polución y desnutrición.

¿Quién monitorea?

“Las legislaciones y las políticas se adecuan a las necesidades de la explotación de los proyectos y no se adecuan a las necesidades de garantías de derechos de las poblaciones. Tenemos ejemplos de flexibilización de licencias ambientales, se entrega protección a la inversión extranjera directa. Ésta influencia una política pública que favorece los beneficios empresariales en detrimento de derechos territoriales de la población, como el derecho al agua”, afirma Urrea.

La tendencia al alza de la industria minera, y la falta de cumplimiento de estándares ambientales preocupa al activista colombiano. También la ausencia de interlocutores de la sociedad civil en el monitoreo de los efectos sociales de estos acuerdos.

Giuseppe Iuliano, vicepresidente de la sección de relaciones exteriores del Comité Económico y Social Europeo –órgano consultivo europeo que aglutina empresarios, trabajadores y diversos otros sectores- presidirá en junio, en Bogotá, la primera sesión “Domestic Advisory Group”, creado precisamente para monitorear los acuerdos.

Iuliano, que viene del movimiento sindical italiano, ve con preocupación que no esté prevista la presencia de la sociedad civil en esos encuentros. En su opinión, aparte de los delegados ministeriales de Perú y Colombia los sindicatos deberían estar presentes. Iuliano, advirtiendo de llegar a que los acuerdos con la UE saquen a la gente a la calle, como en las protestas en Colombia por los efectos del acuerdo con Estados Unidos, dijo a DW: “Estamos desperdiciando el diálogo que se prevé en los acuerdos”.