Antecedentes
Con el fin de comprender mejor los retos a los que se enfrentan las Mipymes de América Latina y el Caribe (ALC) y desarrollar políticas más específicas, el Programa Regional de la OCDE para América Latina y el Caribe se asoció con CAF-banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe y el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) para adaptar la metodología del Índice de Política para las PYMES (SMEPI, en inglés) de la OCDE a la región ALC, inicialmente, durante el período 2016-2019 y, posteriormente, en el lapso 2022-2024.
El SMEPI es una herramienta analítica desarrollada por la OCDE, en cooperación con socios internacionales, para mapear las políticas y programas de las PyME y evaluar la alineación con las buenas prácticas a lo largo del tiempo. El Índice se desarrolló para su aplicación en las economías emergentes en el contexto de los programas de Relaciones Globales de la Organización. Desde su primera aplicación, en 2007, se ha utilizado en el estudio de 40 economías y cuatro regiones de todo el mundo.
La adaptación del SMEPI a las pequeñas y medianas empresas de ALC dio origen al Índice de Políticas Públicas para Mipymes en América Latina y el Caribe (IPPALC) a partir del cual se derivó a una edición piloto completada en 2019 a través de la publicación América Latina y el Caribe 2019: Políticas para Pymes competitivas en la Alianza del Pacífico y países participantes de América del Sur que recoge los resultados de ese ejercicio de implementación con conclusiones y recomendaciones para cada país participante.
En 2022 se inició la segunda edición del IPPALC en su primera fase que culmina con el informe 2024, el cual hace un seguimiento de los progresos realizados desde 2019 en ocho dimensiones políticas; identifica los nuevos retos que afectan a las Mipymes de la región y ofrece recomendaciones a los gobiernos para construir un sector de Mipymes próspero.
La edición de 2024 se beneficia de una metodología actualizada que analiza las políticas de apoyo a la transformación digital de las Mipymes, introduce una dimensión piloto de economía verde e incorpora un enfoque transversal de género. Esta edición amplía la cobertura introduciendo dos países, Brasil y Paraguay, adicionales a los siete participantes iniciales (Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, México, Perú y Uruguay), con lo que se garantiza la inclusión de todos los miembros de la Alianza del Pacífico y del Mercosur.
Objetivos
- Fortalecer el entorno empresarial para las Mipymes en América Latina y el Caribe a través del diseño, la implementación efectiva y el seguimiento sistemático de las políticas públicas pertinentes.
- Presentar, de manera integral y sistematizada, los resultados finales de la primera fase del IPPALC.
- Promover el diálogo entre los países participantes para la conformación de una agenda de trabajo conjunta y el establecimiento de la Red de Políticas para Mipymes de ALC.
Participantes
La reunión de presentación de resultados del IPPALC 2024 pretende informar a una diversa audiencia sobre las lecciones y prioridades identificadas a través del proyecto, contando con la participación de altos funcionarios de los nueve países participantes, coordinadores nacionales y representantes de organismos internacionales, entre otros.
Agenda
| PPRESENTACIÓN REGIONAL DE RESULTADOS |
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| 8:30–09:00 | REGISTRO | |
| 9:00–9:30 |
SESIÓN INAUGURAL Los representantes de alto nivel de los países evaluados, así como de los organismos participantes en la implementación del IPPALC compartirán su experiencia del trabajo realizado y ofrecerán un panorama estratégico sobre las prioridades para el desarrollo en la región y el papel central de las políticas dirigidas a las PyMEs. Proveerán una breve descripción de los antecedentes del proyecto y su metodología, así como mensajes generales para la región.
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| 9:30-10:30 |
SESIÓN 1. MARCO INSTITUCIONAL/AMBIENTE OPERATIVO Representantes de la OCDE presentarán los resultados del IPPALC para sus dimensiones 1 y 2, enfocadas en el marco institucional para las políticas PyME y medidas para fortalecer el ambiente legal y regulatorio. Seguidamente, un espacio de preguntas y respuestas abiertas. Moderador: Por definir
Intervención principal
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| 10:30-11:30 |
SESIÓN 2. INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA/DIGITALIZACIÓN Los resultados de las dimensiones 5 y 8 del IPPALC, enfocadas en la promoción de la innovación y en la digitalización, serán presentados por representantes de la OCDE. A continuación, una breve sesión de preguntas y respuestas abiertas. Moderador: Por definir
Intervención principal
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| 11:30 – 12.30 |
SESIÓN 3: ACCESO AL FINANCIAMIENTO Y SERVICIOS DE DESARROLLO EMPREARIAL Y COMPRAS PÚBLICAS Representantes de CAF y de la OCDE presentarán los resultados del IPPALC para sus dimensiones 3 y 4, enfocadas en acceso al financiamiento y servicios de desarrollo para PyMEs y emprendedores y compras públicas, seguido por un espacio de preguntas y respuestas abiertas. Moderador: Por definir
Intervención principal
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| 12.30 – 13.45 | ALMUERZO | |
| TARDE | ||
| 13:45 – 14.45 |
SESIÓN 4: TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA/ACCESO A MERCADOS/ECONOMÍA VERDE Representantes del SELA y de la OCDE presentarán los resultados del IPPALC para sus dimensiones 6 y 7, enfocadas en la transformación productiva, acceso a mercados para PyMEs y emprendedores y economía verde, seguido por un espacio de preguntas y respuestas abiertas. Moderador: Por definir
Intervención principal
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| 14:45-15:15 |
ESFUERZOS DE INTEGRACIÓN REGIONAL Representantes de la Alianza del Pacífico y Mercosur, compartirán experiencias para la implementación de recomendaciones y cooperación regional. Moderador: Por definir
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| 15:15 – 15:30 | PAUSA PARA CAFÉ | |
| 15:30 – 16.00 |
FORMACIÓN DE RED DE POLÍTICAS DE PYMES Y CLAUSURA SESIONES TÉCNICAS Basándose en las discusiones en cada una de las sesiones del día se abre una discusión colectiva final para analizar oportunidades para la implementación de las recomendaciones de este informe, y cómo los organismos coordinadores puedes apoyar en la implementación de las recomendaciones del estudio para formar la Red de Políticas de PyMEs. |
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| FIN DE SESIONES CERRADAS | ||
| SESIONES ABIERTAS | ||
| 16:15-17:00 |
SESIÓN ABIERTA: CONCLUSIONES PRIMERA FASE Representantes de los organismos internacionales, presentarán puntos clave del desarrollo de la primera fase del proyecto, conclusiones y siguientes pasos.
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| 17:00-18:00 |
SESIÓN ABIERTA: MESA REDONDA Representantes de los nueve países participantes del proyecto dan sus impresiones en formato de mesa redonda. Moderador: Por definir
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| 18:00-18:20 |
CIERRE DEL EVENTO
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| 18:20-18:30 | FOTO OFICIAL | |