Resumen
Antecedentes
Los servicios juegan un papel cada vez mas importante en el desarrollo mundial en todas las economías, tanto las más avanzadas como en las en desarrollo. Este sector representa actualmente en promedio las dos terceras partes de la producción mundial, mientras que genera el 44% del empleo, frente al 39% en el año 2000. Un sector de servicios eficiente y productivo contribuye significativamente al crecimiento y la productividad de la economía y es crucial para la competitividad nacional, incluidos la agricultura y la manufactura.
Tradicionalmente los países desarrollados han dominado la producción y el comercio global de los servicios. Sin embargo, en el curso del presente siglo se aprecia una dinámica mayor del crecimiento de estas variables por parte de los países en desarrollo, especialmente aquellos ubicados en el Asia Pacífico. De esta manera, en 2012 las exportaciones de servicios crecieron un 8% en Asia, 6% en los Estados Unidos y 7% en economías en transición. En cuanto a América Latina y el Caribe, se registra un crecimiento del 6,2%, pero con una tasa de crecimiento acumulativa anual en el período 2000 – 2012 del 8.96%. Las exportaciones latinoamericanas y caribeñas de servicios en 2012 sumaron unos 152.000 millones de dólares, similares a las realizadas por la India o la Asociación Europea de Libre Comercio (EALC).
El sector de servicios constituye la principal actividad económica de América Latina y el Caribe, pues en promedio participa en el 74% del PIB y genera el 79% del empleo urbano. Esta realidad es más evidente en la subregión del Caribe, donde los servicios aportan más del 90% del PIB.
El proceso de integración del sector de servicios en América Latina y el Caribe cuenta con aproximadamente 51 acuerdos, 21 de ellos intrarregionales.
La organización de una reunión regional sobre el sector de los servicios es una oportunidad para que los actores relacionados con este tema, como los Ministerios de Economía y Comercio y las demás autoridades encargadas de sus políticas sectoriales, los organismos de integración, el propio sector de servicios, la comunidad académica y las instituciones de investigación de la región den a conocer las diversas iniciativas, trabajos, acuerdos y políticas realizadas en este sector, tanto a nivel nacional como regional. La expectativa es que este diálogo regional permita que el intercambio de información sea una oportunidad para hacer un balance y reflexionar sobre los desafíos que enfrentan países de la región en el siglo XXI y se propongan marcos de acción para el desarrollo sectorial, la convergencia regional y la diversificación y modernización de la estructura económica de ALC.
Desde el año 2009 la Secretaría Permanente del SELA ha venido realizando un seguimiento permanente sobre el desarrollo de este sector en la región, en el marco de su Informe Anual sobre la Integración Económica de América latina y el Caribe. Igualmente, el documento titulado “El sector de los servicios dentro de la Integración Latinoamericana y Caribeña” (SP/ Di N° 5-12) de marzo de 2012, presenta algunas consideraciones sobre la función que tienen los servicios en el marco de la conformación de un mercado latinoamericano y caribeño.
Abordar los servicios implica tomar en consideración que este sector esta conformado por múltiples y muy variados sectores, que obedecen a políticas particulares ocasionadas por sus propias características, por lo que la conformación de un proceso de discusión e intercambio de experiencias es clave para la construcción de mecanismos regionales para el desarrollo, la integración y la internacionalización de América Latina y el Caribe.
Objetivos
En este contexto, se propone que la Reunión permita:
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Analizar las tendencias y desafíos del desarrollo de la política en servicios y el comercio de servicios en América Latina y el Caribe.
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Intercambiar experiencias nacionales y regionales en la creación de oferta y la capacidad exportadora, identificando las buenas prácticas existentes.
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Determinar posibles áreas de trabajo en el marco de la coherencia y la coordinación de políticas y acciones sectoriales, con miras a la configuración de iniciativas y proyectos de alcance regional para el desarrollo y el intercambio de los servicios de los países de América Latina y el Caribe.
Agenda
Martes, 12 de noviembre de 2013
| 08:30- 9:00 | Registro y acreditación
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| 9:00-9:30 | Sesión de apertura
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| Primera Sesión de Trabajo |
Alcanzando el desarrollo sostenible y la creación de empleo a través del sector servicios
Esta sesión tratará de las ganancias de desarrollo que pueden lograrse a través del desarrollo y la expansión del sector servicios. Se resaltará la importancia del acceso universal a los servicios básicos (tales como agua potable, saneamiento y servicios ambientales, energía, salud y telecomunicaciones) para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Se debatirá igualmente de la importancia del sector servicios y del comercio de sector servicios para las estrategias nacionales para la creación de empleo.
Abordará asimismo, las condiciones necesarias para permitir que los servicios jueguen un rol catalizador del crecimiento económico y como insumos clave para los sectores agrícola y manufacturero; y las cadenas globales de valor (CGV).
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| 11:00-11:30 | Café
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| Segunda Sesión de Trabajo
11:30 – 13:00 |
Diseñando estrategias nacionales para promover el desarrollo del sector servicios
Esta sesión presentará los principales resultados y recomendaciones de las Revisiones de Políticas de Servicios (RPS) de Nicaragua y Perú y del Marco de Política Comercial de Jamaica. Sobre la base de estas experiencias, se discutirá acerca de cómo diseñar estrategias para el desarrollo de sectores de servicios y cómo maximizar oportunidades comerciales en estos sectores, promoviendo una mayor coherencia entre marcos de política, regulatorios e institucionales .
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| 13:00-14:00 | Almuerzo
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| Tercera Sesión de Trabajo
14:00-15:30 |
Enfrentando el desafío de la formulación e implementación de las políticas
Esta sesión abordará la implementación práctica de las políticas de desarrollo y de promoción comercial relativas al sector servicios. Se discutirán las múltiples razones que explican las brechas frecuentemente observadas entre lo planeado y lo que ocurre en la realidad, incluyendo, entre otras, el desfase entre las políticas planeadas y la situación real de los países y las limitaciones en términos de recursos humanos, institucionales y financieros. Se propondrán sugerencias para mejorar procesos de formulación e implementación.
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| 15:30-16:00 | Café
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| Cuarta Sesión de Trabajo
16:00-17:00 |
Promoviendo la participación de distintos actores en la elaboración de políticas y en las negociaciones sobre servicios
Esta sesión debatirá acerca del nivel de participación efectiva de distintos actores relevantes durante la elaboración de políticas y en las negociaciones sobre servicios. Los participantes discutirán ejemplos de colaboración exitosa, así como otros en los cuales se manifestaron problemas. Sugerirán formas de fortalecer procesos consultivos entre actores relevantes para la formulación, implementación y revisión de las políticas de servicios.
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Miércoles, 13 de noviembre de 2013
| Quinta Sesión de Trabajo
9:00-11.00 |
Alcanzando el desarrollo sostenible y la creación de empleo a través del sector servicios
Esta sesión analizará datos y características principales sobre comercio intra- y extra-regional de servicios. Asimismo discutirá del estado actual de la liberalización en servicios en ALC a nivel multilateral y en las iniciativas de integración regional, así como de los marcos de cooperación y armonización en sectores de servicios en la región. Se dedicara especial atención a la importancia de los diferentes modos de suministro en el comercio de servicios, así como a la tendencia actual hacia acuerdos comerciales de amplia cobertura.
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| 11:00-11:30 | Café
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| Sexta Sesión de Trabajo
11:30-13:00 |
Una agenda para el desarrollo y el comercio de servicios en ALC
Esta sesión presentará una visión para el desarrollo y el comercio de servicios en la región, fundamentada en las necesidades específicas del continente, especialmente en lo que se refiere al incremento de la oferta. También se sugerirán formas de fortalecer las capacidades de oferta y de exportación, enfatizando como as iniciativas comerciales y cooperativas a nivel regional pueden contribuir a ese objetivo.
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| 13:00-14:00 | Almuerzo
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| Séptima Sesión de Trabajo
14:00-15:30 |
Colaborando para fortalecer las capacidades de oferta y de exportación de servicios
Esta sesión discutirá acerca de esquemas de colaboración para desarrollar capacidad de oferta y de exportación en servicios. Se abordarán dos tipos de colaboración: (i) la que tiene lugar entre distintos actores a nivel doméstico y (ii) la que tiene lugar entre actores domésticos y socios y donantes externos. Se sugerirán los mecanismos para asegurar formas exitosas de colaboración y maximizar sus beneficios.
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Lugar y fecha
El Taller Internacional: Promoviendo el desarrollo del sector de servicios y crecimiento impulsado por el comercio en América Latina, se llevará a cabo los días 12 y 13 de noviembre de 2013, en la Sede de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en la Sala Raúl Prebish. Ubicada en la Avda. Dag Hammarskjöld 3477, Vitacura, Santiago.
Idiomas
Los idiomas oficiales serán el español y el inglés. Habrá interpretación simultánea.
Participantes
Representantes de los Estados Miembros del SELA, UNCTAD y CEPAL así como de los organismos subregionales y regionales de cooperación e integración en América Latina y el Caribe.
Hoteles
Los siguientes hoteles también se encuentran cerca de la CEPAL:
Hotel Director Vitacura (****), Av. Vitacura 3600
Teléfono: (56-2) 2389-1956, fax (56-2) 2246-0088
Sra. Sandra Rojas y Sra. Patricia Crisóstomo, Departamento de Reservas
Email: reservas@director.cl y/o reservaciones@director.cl
Hotel Novotel (****), Av. Américo Vespucio 1630
Teléfono: (56-2) 2499-2200
Sra. Katia Rodriguez y Sra Laura Riquelme, Departamento de Reservas
Email: h5233-sm2@accor.com, h5233-re1@accor.com, h5233-re2@accor.com
Hotel Atton Vitacura (****), Av. Vitacura 3201
Teléfono: (56-2) 2422-7902
Sra. Daniela Toro y Sra. Marcela Parra, Departamento de Reservas
Email: dtoro@atton.com y mparras@atton.com
Transporte
El traslado desde el aeropuerto a la ciudad puede hacerse en minibuses de las empresas Transvip o Tur Transfer, que tienen una capacidad de 10 a 12 pasajeros, y que hacen un recorrido por diferentes sectores de la ciudad, con un costo aproximado de 15 dólares por persona. Si desea optar por un taxi, la tarifa normal desde el aeropuerto hasta el sector residencial es de entre 40 a 50 dólares.
Información sobre trámites migratorios
Para información sobre visas para el ingreso a Chile puede consultar los países cuyos nacionales necesitan visa en el siguiente link:
Los extranjeros que desean ingresar al país como turistas deben solicitar su visa en el consulado de chile en el exterior. Las visas a extranjeros sólo se tramitan en los Consulados de Chile en el exterior.
Contactos
UNCTAD
Luisa Rodríguez Ortega
Teléfono: (41-22) 9174543
Correo electrónico: luisa.rodriguez@unctad.org
La Sra. Rodríguez Ortega, estará a disposición de los participantes para consultas referidas a la participación de delegaciones nacionales y expertos internacionales.
CEPAL
Nanno Mulder
Jefe de la Unidad de Comercio Internacional
Teléfono (56-2-) 210-2198
Correo electrónico: nanno.mulder@cepal.org
José Durán Lima
Teléfono (56-2) 22102686
Correo electrónico: jose.duran@cepal.org
Los Sres. Mulder y Durán, funcionarios de CEPAL Santiago, estarán a disposición de los participantes para consultras sustantivas relacionadas con la reunión.
Las consultas sobre los aspectos operativos de la reunión deberán dirigirse con las señoras:
Natalia Fairlie
Teléfono (56-2) 2210-2246
Correo electrónico: natalia.fairlie@cepal.org
Sophie Munda
Teléfono (41-22) 917-6613 Correo electrónico: sophie.munda@unctad.org
Coordinators at the Permanent Secretariat of SELA:
Juan Acuña
Director of Relations for Integration and Cooperation
Teléfonos: (58-212) 955.71.11/71.15
Fax: (58-212) 951.52.92/69.01
e-mail: jacuna@sela.org
José Gabriel Villegas, Analista de Relaciones
Teléfonos: (58-212) 955.71.21 / 955.71.15 / 955.71.12
Fax: (58-212) 951.52.92 / 951.69.01
E-mail: jvillegas@sela.org
Organizadores
Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA:
Juan Acuña, Director de Relaciones para la Integración y Cooperación
Teléfonos: (58-212) 955.71.11 / 955.71.15
Fax: (58-212) 951.52.92 / 951.69.01
Correo electrónico: jacuna@sela.org
Coordinación por UNCTAD:
Luisa Antonia Rodriguez Ortega
Oficial de Asuntos Economicos
División de Negociaciones y Díplomacia Comercial
División de Comercio Internacional de Bienes y Servicios
Comisión de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo
Palais des Nations - Office E.8034
CH-1211 Geneva 10. Switzerland.
Teléfono: (+41 22) 917-4543
Fax: (+41 22) 907-0044
E-mail: Luisa.Rodriguez@unctad.org
Coordinación por CEPAL :
Nanno Mulder
Jefe de la Unidad de Comercio Internacional
Teléfono (56-2-) 210-2198
Correo electrónico: nanno.mulder@cepal.org
