Resumen
Antecedentes
En las últimas tres décadas la economía china creció a una tasa anual promedio de 10,4%, convirtiéndose en la segunda economía más grande del mundo, aunque a partir de 2009 ha bajado su ritmo de crecimiento. El dinamismo chino ha sido un importante factor de estímulo para las economías del mundo, y en especial para América Latina y el Caribe (ALC). En efecto, las relaciones económicas y de cooperación entre América Latina y el Caribe con la República Popular China han crecido a un ritmo acelerado en el periodo 2010-2014, siendo los países suramericanos los que más han intensificado y profundizado sus relaciones comerciales y de inversión con la economía asiática.
El rápido crecimiento de la demanda agregada de la República Popular China, ha potenciado los requerimientos de insumos para la producción, tales como materia prima y energía, así como, en menor medida, de bienes y servicios para el consumo final. Dicho incremento en la demanda agregada china presionó un alza sustancial en los precios de las materias primas en la primera década del siglo XXI, hecho que benefició de manera importante a América Latina y el Caribe a través de una mejora en sus términos de intercambio.
A consecuencia de los patrones de especialización productiva y comercial entre China y ALC, el intercambio bilateral suele resultar en déficits recurrentes de balanza comercial para la mayoría de los países de la región. Sin embargo, el crecimiento de los flujos de IED provenientes de China pudiera estar contribuyendo a disminuir dichos déficits, mediante el financiamiento de importaciones procedentes de China. Otra opción de financiamiento se deriva de entendimientos de carácter bilateral, como es el caso de los Fondos Mixtos según los cuales se financian inversiones directas mediante exportaciones a futuro del país receptor .
Otro rasgo notorio de esa relación es que China representa el mercado hacia el cual ALC exporta el menor número de productos, lo cual pone de manifiesto la elevada concentración y vulnerabilidad de esas exportaciones, las cuales están basadas mayoritariamente en un limitado número de productos primarios. En efecto, 73 % de las exportaciones de ALC a China en 2013 se concentraron en seis (6) productos, de los cuales sólo uno (1) no es materia prima (ONU COMTRADE, 2013)
Por lo tanto, aumentar el número, el valor agregado y la complejidad tecnológica de los bienes y servicios que los países de ALC exportan a China se convierte en un elemento clave para el diseño de una estrategia regional, orientada a mejorar los actuales términos de intercambio y establecer vínculos más diversificados, sólidos y duraderos con el país asiático. Asimismo, una estrategia de profundización y expansión de las relaciones económicas y comerciales entre ALC y China está directamente ligada a la transformación productiva de la región.
Por lo que respecta a las inversiones directas originarias de China, las cuales ascendieron a USD 9.200 millones que constituyeron el 5,3 % de la IED total recibida por ALC en ese año, las mismas se han dirigido mayoritariamente a garantizar fuentes de abastecimiento de materias primas y de energía. Han aumentado levemente, aunque se mantienen como un porcentaje relativamente bajo de la IED total en ALC. Además de materias primas y energía, se han venido concentrando en un puñado de sectores, tales como alimentos y tabaco, automóviles y comunicaciones (GDAE, 2013) . No obstante, aun con la actual desaceleración de su crecimiento, los grandes excedentes de ahorro de la República Popular China podrían encontrar importantes espacios de inversión en ALC para el procesamiento a gran escala de las materias primas de origen natural, así como de las múltiples iniciativas de infraestructura física, transporte y logística actualmente en desarrollo en ALC. Un mayor flujo de IED china podría no sólo redefinir la relación económica entre ambas partes, sino incluso estimular la transformación productiva de América Latina y el Caribe. Asimismo, la participación o co-participación de empresas manufactureras chinas en industrias de la región podría fortalecer los encadenamientos con empresas locales productoras de insumos, primarios e intermedios, contribuyendo a la inserción de ALC en las Cadenas Globales de Valor.
Por otro lado, en diversos estudios y encuentros (FOCALAE, 2013) han sido identificadas varias áreas en las cuales se podría profundizar y ampliar las relaciones de cooperación económica y técnica entre ALC y la República Popular China, tales como: educación y formación profesional, TIC, investigación y desarrollo, políticas ambientales, facilitación del comercio, infraestructura y mejora de las conexiones de transporte, etc.
De igual forma, en el ámbito bilateral o plurilateral China, entre China y ALC, se ha establecido una amplia gama de mecanismos de cooperación, que constituyen una buena base institucional que viabiliza el crecimiento y profundización de esa cooperación. Además, el acercamiento entre ambas Partes se ha incrementado notablemente en el período 2010-2014, mediante reuniones y mayores intercambios de visitas gubernamentales de muy alto nivel en ambas direcciones, que han conducido a la determinación de constituir el Foro de Cooperación CELAC-China previsto para ser establecido en 2015.
Objetivos
Seguimiento y análisis de la situación actual y perspectivas de las relaciones económicas y comerciales entre la República Popular China y América Latina y el Caribe, evaluar la cooperación entre ambas partes e identificar las nuevas áreas susceptibles de cooperación en sectores prioritarios para el desarrollo de ALC, así como formular recomendaciones de políticas públicas para impulsar y profundizar dichas relaciones.
Logística
Lugar y fecha:
La “Reunión regional sobre las relaciones económicas, comerciales y de cooperación de América Latina y el Caribe con la República Popular China”, se llevará a cabo en Caracas, República Bolivariana de Venezuela, el día 16 de octubre de 2014 en la Sala Andrés Bello, en la sede del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA).
Participantes:
La asistencia a esta Reunión Regional está sujeta a la invitación cursada por la Secretaría Permanente del SELA.
Asistirán representantes de los Estados Miembros del SELA, de Embajadas de Estados no miembros del SELA acreditadas en Caracas, de organismos subregionales y regionales de cooperación e integración, de otros organismos internacionales y expertos en la materia.
Código de vestimenta:
El código de vestimenta sugerido es traje formal.
Idiomas:
Los idiomas oficiales serán el español y el inglés. Habrá interpretación simultánea
Hoteles:
Los participantes podrán realizar directamente su reservación de hospedaje en el hotel de su preferencia señalando que asistirán a la “Reunión regional sobre las relaciones económicas, comerciales y de cooperación de América Latina y el Caribe con la República Popular China”, para beneficiarse de la tarifa preferencial. En caso de requerir apoyo adicional, se agradece contactar a la Señora Cora Romero, Oficial de Trámites y Viajes del SELA. Teléfono: +58(212) 9557111 y 9557124; Fax: +58(212) 9516901 y 9515292; Correo electrónico: cromero@sela.org.
A continuación se suministra un listado de los hoteles sugeridos en la ciudad de Caracas, por su seguridad y cercanía a la sede de la Reunión Regional.
- Embassy Suites Hotel. www.embassysuites.com
- Eurobuilding Hotel & Suites. www.hoteleuro.com
- Hotel Centro Lido. www.hotelcentrolido.com
- JW Marriot Caracas. www.marriott.com
- Hotel Tamanaco Intercontinental. www.intercontinental.com
- Hotel Chacao Suites. www.hotelchacaonsuites.com
- Hotel Altamira Suites. www.hotelaltamirasuites.com
- Hotel Paseo Las Mercedes. www.hotelpaseolasmercedes.com
- Hotel Chacao Cumberland. www.hotelescumberland.com
Transporte:
Para desplazarse desde el Aeropuerto Internacional de Maiquetía “Simón Bolívar” hasta la ciudad de Caracas opera el servicio de taxis autorizados ubicados en la salida de la Terminal. Los vehículos son de color negro y se identifican por el logotipo de la empresa en color amarillo en sus puertas.
Este servicio autorizado de taxis posee una tarifa de aproximadamente a Bs. 1.000,00.
La Coordinación de la Reunión Regional recomienda, por su seguridad, contratar exclusivamente estas empresas de taxis.
Información migratoria para el ingreso a la República Bolivariana de Venezuela:
Excepto casos puntuales, Venezuela permite el ingreso en calidad de turista a casi todas las nacionalidades. No obstante, todavía existen algunos países que requieren visado. En esos casos, el SELA puede solicitar a la Cancillería venezolana la expedición de las visas de cortesía, cuando se trata de participación en eventos oficiales. Esa visa autorizada se estampa en las oficinas consulares de Venezuela en los países de origen antes de emprender el viaje.
Para evitar imprevistos, se recomienda consultar con antelación la información migratoria a través de la página Web del Ministerio del Poder Popular de Relaciones Exteriores o contactar a las Embajadas y/o Consulados de Venezuela en los países de origen.
Web del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores
En caso de necesitar apoyo, puede contactar a Cora Romero, Oficial de Trámites y Viajes del SELA: Teléfono: (+58-212) 955-7111 y +58(212) 955.71.24 / Fax: (+58-212) 951.69.01 y (+58-212) 951.52.92. Correo electrónico: cromero@sela.org.
Contactos
Secretaría Permanente del SELA
Juan Acuña, Director de Relaciones para la Integración y Cooperación
Teléfonos: (58-212) 955.71.21 / 955.71.15 / 955.71.11
Fax: (58-212) 951.52.92 / 951.69.01
Correo electrónico: jacuna@sela.org
Telasco Pulgar, Coordinador de Relaciones con Organismos Regionales y Extrarregionales
Teléfonos: (58-212) 955.71.11 / 955.71.26 / 955.71.53
Fax: (58-212) 951.52.92 / 951.69.01
Correo electrónico: tpulgar@sela.org
Javier Gordon Ruiz, Analista de Relaciones
Teléfonos: (58-212) 955.71.11 / 955.71.35
Fax: (58-212) 951.52.92 / 951.69.01
Correo electrónico: jgordon@sela.org
Yaritza Molina, Secretaria Ejecutiva
Teléfonos: (58-212) 955.71.11 / 955.71.21
Fax: (58-212) 951.52.92 / 951.69.01
Correo electrónico: ymolina@sela.org