Resumen
Antecedentes
E tema de las alianzas publico-privadas ante los desastres ha ido adquiriendo una prioridad cada vez mayor para la institucionalidad latinoamericana y caribeña especializada en la reducción del riesgo de desastres (CAPRADE, CEPREDENAC, CDEMA, REHU, entre otros), lo cual se ha venido reiterando en las encuentros recientes que han puesto de manifiesto la necesidad de aprovechar el potencial que tiene el sector privado para apoyar y complementar la acción gubernamental ante situaciones de desastre y requerimientos de asistencia humanitaria a nivel nacional y regional.
La importancia de esta temática quedo reflejada y ratificada con motivo de la realización de la “V Reunión Regional sobre Mecanismos Internacionales de Asistencia Humanitaria” (MIAH), que se llevó a cabo en la Ciudad de Panamá, del 28 al 30 de marzo de 2012, organizada por la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) de Naciones Unidas y el Gobierno de Panamá.
En efecto, la realización de dicho encuentro regional forma parte de los compromisos asumidos por la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), y aparece expresamente mencionado en el “Plan de Acción de Caracas 2012”, adoptado por las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe, los días 2 y 3 de diciembre de 2011, con ocasión de la “III Cumbre de América Latina y el Caribe sobre Integración y el Desarrollo” (CALC) y la “XXII Cumbre del Grupo de Río”.
Como resultado de la V Reunión Regional, se adoptó la “Declaración de Panamá” y el “Plan de Acción de la V-MIAH”, que establece lineamientos concretos para cuatro áreas prioritarias, una de ellas la relativa a la “Gestión Integral del Riesgo y Participación”, que tiene como una de sus prioridades en lo que se refiere al “Sector Privado: Alentar las asociaciones estratégicas con el sector privado”. La Secretaría Permanente se incorporó activamente a dicho proceso regional, coordinando estas acciones y especialmente la realización del Seminario Regional “Alianzas entre el sector público y privado para la reducción del riesgo de desastres: continuidad de gobierno y continuidad de operaciones ante situaciones de desastres”, que tuvo lugar en Lima, los días 7 y 8 de junio de 2012.
En función de los mandatos emanados del Consejo Latinoamericano, la Secretaría Permanente ha venido impulsando el tema de las alianza entre el sector público y privado para la reducción del riesgo de desastres de América Latina y el Caribe y la promoción y desarrollo de asociaciones estratégicas con el sector privado para la gestión del riesgo.
Este trabajo lo ha venido desarrollando en estrecha colaboración y coordinación con la Oficina Internacional de Naciones Unidas para la Reducción de Desastre (UNISDR), para lo cual se suscribió un Memorando de Entendimiento 2011-2015 para promover la Cooperación entre Gobiernos y Sector Privado para la Reducción del Riesgo de Desastres.
El tema de las alianzas entre el sector público y privado para la reducción del riesgo de desastres en América Latina y el Caribe ha sido abordado por la Secretaría Permanente en los últimos 3 años:
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En 2010, con el “Seminario Regional sobre Inversión Pública y Mecanismos Financieros Seguros y Reaseguros en América Latina y el Caribe (México, 22 y 23 de noviembre de 2010), organizado conjuntamente con la UNISDR y el Gobierno de México, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Secretaría de Gobernación. Para esa ocasión la Secretaría Permanente presentó el estudio base “Mecanismos Financieros, Seguro y Reaseguro contra Desastres Naturales en América Latina y el Caribe: Experiencias Recientes”
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En 2011, con el Seminario Regional “Cooperación entre gobiernos y el sector privado para la reducción del riesgo de desastres en América Latina y el Caribe: Enfoques, avances y retos”. (Panamá, 17 y 18 de noviembre de 2011), organizado conjuntamente con la UNISDR, USAID-OFDA y FCS. Para esa ocasión la Secretaría Permanente presentó el estudio base “Lineamientos para la cooperación entre gobiernos y el sector privado en la reducción del riesgo de desastres: enfoques, avances y retos”.
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En 2012, con el Seminario Regional "Alianzas entre el sector público y privado para la gestión del riesgo de desastres: continuidad de gobierno y continuidad de operaciones ante situaciones de desastres” (Perú, 7 y 8 de junio de 2012), organizado conjuntamente con la USISDR, USAID-OFDA, Gobierno del Perú (INDECI y CENEPRED). Para esa ocasión la Secretaría Permanente presentó el estudio base “Alianzas entre el sector público y privado para la reducción del riesgo de desastres: Continuidad de gobierno y continuidad de operaciones y negocios ante situaciones de desastres”.
Para el año 2013, con la realización del II Seminario Regional “Alianzas entre el sector público y privado para la gestión del riesgo de desastres: continuidad de gobierno y continuidad de operaciones ante situaciones de desastres”, se da continuidad a las tareas de facilitación y seguimiento de los encuentros publico-privados para la conformación de alianzas y la coordinación de acciones frente a los desastres prestando apoyo a las autoridades nacionales de reducción de riesgo de desastre y propiciando sinergias con las instituciones regionales y subregionales especializadas, así como con gremios y empresas privadas.
Objetivos
Los objetivos generales de este seminario regional son:
Generar un espacio de integración e intercambio de experiencias público – privadas en la gestión del riesgo de desastre en el marco de la continuidad de gobierno y continuidad de negocios y operaciones.
Objetivos Específicos:
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Generar un intercambio entre gobiernos y el sector privado referente a experiencias relativas a la continuidad de gobierno y a la continuidad de negocios y operaciones para la reducción del riesgo de desastres; y
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Generar una propuesta regional de recomendaciones para impulsar y promover la inclusión de la Gestión del Riesgo de desastres en los procesos de continuidad de gobierno y continuidad de negocios y operaciones en América Latina y el Caribe.
Agenda
Jueves, 01 de agosto de 2013
Mañana
| 8:30 – 9:00 | INSCRIPCIONES Y REGISTRO
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| 9:00 – 9:30 | SESIÓN INAUGURAL
(Intervenciones de 5 minutos para saludar y dar la bienvenida a los participantes)
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| 9:30 – 9:35 | SESIÓN INTRODUCTORIA Moderador: Sr. Juan Acuña, Director de Relaciones para la Integración y la Cooperación del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
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| 9:35 – 10:35 | Informe de Evaluación Global sobre la Reducción del Riesgo de Desastres. Oficina Regional – Las Américas de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR). Ponente: Sr. Andrew Maskrey, Consultor Senior-Coordinador Presentación de los estudios elaborados por la Secretaría Permanente del SELA
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| 10:35 – 11:00 | Continuidad de gobierno frente a situaciones de desastre en América Latina y el Caribe Ponente: Sra. Ana Lucía Hill Mayoral, Consultor del SELA
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| 11:00 – 11:30 | Continuidad de negocios y operaciones frente a situaciones de desastre en América Latina y el Caribe Ponente: Sr. Yves Dávila, Consultor del SELA
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| 11:40 – 11:55 | Presentación de Alianza Público - Privado y de Cooperación en Colombia. Asociación Nacional de Empresarios de Colombia ANDI Ponente: Sra. Ángela Gómez Rodríguez, Directora de Regulación Ambiental
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| DEBATE GENERAL
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| 12:10 – 14:30 | SESION I: PANEL DE EXPERIENCIAS NACIONALES SOBRE CONTINUIDAD DE GOBIERNO ANTE SITUACIONES DE DESASTRE Moderador: Sra. Claudia Satizábal, Departamento Nacional de Planeación (Intervenciones de 20 minutos para presentar experiencias concretas y/o recomendaciones puntuales para garantizar la continuidad de gobierno ante situaciones de desastre)
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| 12:05 – 12:30 | Colombia: Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre -Presidencia de la República Ponente: Sr. Carlos Iván Márquez
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| 12:30 – 12:50 | México: Secretaría de Gobierno (SEGOB) Ponente: Sr. Luis Felipe Puente Espinosa
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| 12:50 – 13:10 | Oficina de Asistencia para Desastres en el Extranjero del gobierno de los Estados Unidos (USAID/OFDA) Ponente: Sra. Sidney Velado
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| 13:10 – 13:30 | DEBATE GENERAL
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| 13:30 – 14:30 | ALMUERZO
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| Tarde | |
| 14:30 – 18:00 | SESION II: PANELES DE EXPERIENCIAS PRIVADAS SOBRE CONTINUIDAD DE NEGOCIOS Y OPERACIONES ANTE SITUACIONES DE DESASTRE Moderador: Sr. Renán Alfonso Rojas Gutiérrez. Presidente Ejecutivo del Consejo Colombiano de Seguridad. (Intervenciones de 20 minutos para presentar resultados y experiencias concretas y/o presentar recomendaciones para garantizar la continuidad de negocios y operaciones ante situaciones de desastre)
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| 14:35 | PANEL 1:
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| 14:35 – 14:55 | Experiencia Dosquebradas ECOPETROL Ponente: Sr. Jaime Bocanegra, Vicepresidente de Transporte
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| 14:55 – 15:15 | Brasil Swiss-Re Ponente: Claudia Melo
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| 15:15 – 15:35 | Fundación CINA Haití: CINA-ARGOS Ponente: Sr. Wilson Martínez y Macda Jean Charles
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| 15:35 – 15:55 | Stephenson Disaster Management Institute Louisiana, EE.UU. de America. Ponente: Andrés Calderón. Director Asociado
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| 15:55 – 16:15 | Planes de Emergencia Tecnológicos Programa Proceso APELL-Barranquilla Ponente:Sra. Olga Lucía Sarría, Directora
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| 16:15 – 16:30 | Receso
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| Debate General
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| 16:30 | PANEL 2:
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| 16:30 – 16:50 | Experiencia del Comité de Ayuda Mutua Salazar Gómez Ponente: Sr. Omar Ramírez. Consultor HSSE, Merck, S.A.
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| 16:50 – 17:10 | Plan Nacional de Respuesta a Emergencias en Carretera Proceso de Responsabilidad Integral Colombia Ponente: Sra. Ana Elvia Pardo de Castro
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| 17:10 – 17:30 | Florida International University (FIU) Ponente: Sr. Juan Pablo Sarmiento, Co-Director, Programa de Reducción de Riesgo de Desastres
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| 17:30 – 18:00 | DEBATE GENERAL
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| 18:00 | Cena de integración ofrecida por la Unidad Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (UNGRD) de Colombia
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Viernes, 02 de agosto de 2013
Mañana
| 8:00 | SESION III: PANEL DE DISCUSION Y RECOMENDACIONES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE ALIANZAS PUBLICO-PRIVADAS Y PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LAS ASOCIACIONES DEL SECTOR PRIVADO PARA LA REDUCCION DEL RIESGO DE DESASTRES EN LAS AMERICAS. Moderador: Ricardo Mena /UNISDR (Intervenciones de 20 minutos sobre la base de pregunta: Recomendaciones para impulsar las alianzas público privadas para la RRD) . Panel con asociaciones empresariales y nacionales sobre experiencias de alianzas público privadas.
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| 8:10 – 8:30 | Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre de Colombia (UNGRD) Ponente: Sr. Carlos Iván Márquez, Director General.
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| 8:30 – 8:50 | Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI). Ponente: Sra. Ángela Gómez Rodríguez, Directora de Regulación Ambiental
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| 8:50 – 9:10 | Coordinación Municipal de Defensa Civil, Belo Horizonte, Brasil. Ponente: Coronel Alexander Lucas Alves, Coordinador Municipal de Defensa Civil
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| 9:10 – 9:20 | Comisión Cascos Blancos - Argentina Ponente: Sr. Rodolfo Alberto Cerviño. Vicepresidente Segundo
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| 9:20 – 9:40 | Seguros La Positiva - Perú Ponente: Sra. Lourdes del Carpio, Gerente Adjunto Seguros Rurales
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| 9:40 – 10:00 | DEBATE GENERAL
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| 10:00 - 10:15 | Receso
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| Panel con instituciones empresariales del sector privado: Moderador: Ricardo Mena /UNISDR Presentación y Recomendaciones: Hoja de ruta de proceso, y estructura de gestión de la Asociación con el Sector Privado para la Reducción del Riesgo de Desastres (PSP), definición de punto focal del sector privado.
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| 10:15 – 10:45 | Presentación de la Asociación con el Sector Privado (PSP) de UNISDR. Ponente: Sra. Kiki Rebecca Lawal, Oficial del Programa de Asociaciones de Negocio
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| 10:45 – 11:30 | Comentarios a la hoja de ruta y estructura de gestión por parte de representantes de:
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| 11:30 – 12:00 | DEBATE GENERAL
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| 12:00 – 13:00 | ALMUERZO
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| Tarde
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| 14:00 | SESIÓN IV: INICIATIVAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL EN EL ÁMBITO DE LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Moderador: Sr. Víctor Hugo Malagón. Gerente de Responsabilidad Social Empresarial - Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) Intervenciones de 15 minutos sobre la base de preguntas: Acciones e iniciativas de responsabilidad social empresarial desarrolladas para fortalecer la reducción del riesgo de desastres.
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| 14:15 – 14:35 | Red Empresarial para la Prevención y Respuesta Temprana ante Desastres: "Actuación del empresariado privado del Perú” Ponente: Sra. Cecilia Rosell, Gerente del Comité de Responsabilidad Social, Medio Ambiente y SSO de la Sociedad Nacional de Industrias (SIN)
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| 14:35 – 14:55 | Red Integración Centroamericana por la Responsabilidad Social Empresarial – INTEGRARSE. Ponente: Sr. Matthias Dietrich, Director ejecutivo de UNIRSE, miembro de INTEGRARSE
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| 14:55 – 15:10 | REDSOC - Red Venezolana de Organizaciones para el Desarrollo Social. Ponente: Sra. Consuelo Morillo, Directora
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| 15:10 – 15:35 | Experiencia Ingenio Mayagüez, S.A. Ponente: Sr. Alexander Morales, Jefe cosecha manual
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| 15:35 – 15:55 | DEBATE GENERAL
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| 16:15 – 16:35 | SESIÓN V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Moderador: Sr. Fabián Arellano. Gerente Técnico de Programa Regional de Asistencia para Desastres (RDPA).
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| 16:35 – 17:00 | SESIÓN DE CIERRE
(Intervenciones de 5 minutos para despedir y agradecer la participación de los asistentes).
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Lugar y Fecha
El II Seminario Regional “Alianzas entre el Sector Público y Privado para la Gestión del Riesgo de Desastres: continuidad de Gobierno y continuidad de operaciones ante situaciones de desastres”, se realizará los días 1 y 2 de agosto de 2013, en Cartagena de Indias, Colombia. Hotel Caribe, Carrera 1era. No. 2-87, Bocagrande.
Idioma
Los idiomas oficiales serán el español y el inglés. Habrá interpretación simultánea.
Participantes
La asistencia a este Seminario Regional está sujeta a la invitación cursada por los copatrocinantes.
A este Seminario asistirán las autoridades nacionales, agencias regionales y subregionales, organismos internacionales, representantes del sector privado y otras entidades vinculadas con la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe.
Código de vestimenta
El código de vestimenta sugerido es traje formal.
Alojamiento
Los participantes podrán realizar su reservación directamente en el mismo lugar donde se llevará a cabo el evento, señalando que asistirán al II Seminario Regional “Alianzas entre el Sector Público y Privado para la Gestión del Riesgo de Desastres: continuidad de Gobierno y continuidad de operaciones ante situaciones de desastres” para poder beneficiarse de la tarifa preferencial otorgada a los organizadores del evento.
En caso de requerir apoyo adicional, se agradece contactar en el SELA a la Señora Cora Romero, Teléfono: +58(212) 9557111 y 9557124; Fax: +58(212) 9516901 y 9515292; Correo electrónico: cromero@sela.org
Hoteles sugeridos
HOTEL CARIBE
| Alojamiento | Cant Hab |
No. Noches |
Vr. Unitario en US$ |
Seguro Hotelero p/pax |
IVA | Gran Total en US$ (incluye impuestos*) |
| Habitación "Superior" SGL (1 persona) - Torre Laguito o Lagomar | 1 | 2 | 165 US$ | 4 US$ | 0 US$ | 338 US$ |
Tarifa incluye:
Desayuno buffet diario (de cortesía), servido en el Restaurante "Pedro de Heredia" o en la Cafetería India Catalina (7:00 a.m. a 10:00 a.m.)
NOTA:
Los colombianos deben agregar el impuesto de alojamiento 16% IVA.
Coordinador Operativo
El coordinador operativo asignado a este grupo es el Sr. Roger Agresott, quien se encargará de gestionar las reservas. Se pueden contactar con el Sr. Agresott al email: grupos3@hotelcaribe.com y al teléfono 6501160 Ext. 7638.
Anexo envío el formato para garantizar el pago con tarjeta de crédito (para las reservas individuales)
Hotel Playa
http://www.hotelplayaclubcartagena.com/
Hotel Regatta Cartagena
Direccción: Bocagrande Cra 1 N° 5- 82 Avenida El Malecon.
Teléfonos: (575) 6657527 fax: (575) 6657559 Cartagena
http://regattacartagena.com/sitio/templates/
Hotel Dorado Plaza
Tel: (57)(5) 6553060
http://www.hoteldoradoplaza.co/
Hotel Las Américas
Hotel Almirante
Hotel Holiday Inn
Transporte
En caso de requerir un taxi se recomienda utilizar los servicios de radiotaxi o los que operan en el exterior de los hoteles, cuyo precio es negociado directamente con el taxista y dependerá de la distancia a recorrer para llegar al destino final. También es recomendable consultar con el personal del hotel las tarifas de taxis hacia el lugar de destino.
Información migratoria para el ingreso a Colombia
Los portadores de pasaportes ordinarios, diplomáticos u oficiales deberán solicitar, según proceda, en las embajadas o consulados de Colombia más cercanos, sus visas respectivas. Además, deberán verificar las obligaciones sanitarias para ingresar a Colombia, como vacunas obligatorias.
Para información sobre visas para el ingreso a Colombia puede contactar la sección respectiva en el Ministerio de Relaciones Exteriores:
Selección Migratoria para los Estados Miembros del SELA http://www.cancilleria.gov.co/services
Requisitos de visa para pasaportes ordinarios:
http://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/tramites_servicios/visas/cuadro-visas-paises.pdf
| Cuba (*)(**), Haití, Nicaragua. | Si Requieren visa |
| Argentina; Bahamas; Barbados; Belice; Bolivia; Brasil; Chile; Costa Rica; Ecuador; El Salvador; Grenada; Guatemala; Guyana; Honduras; Jamaica; México; Panamá; Paraguay; Perú; República Dominicana; Suriname; Trinidad y Tobago; Uruguay; Venezuela | No Requieren visa |
| (*) Existe, además, un convenio de exención de visas en pasaportes, diplomáticos, oficiales y de servicio (**) Países para los cuales las Oficinas Consulares de Colombia requieren autorización para expedir visas |
Información general
Moneda local La moneda oficial de Colombia es el peso ($). El cambio de moneda extranjera debe realizarse exclusivamente en casas de cambio en aeropuertos, hoteles y bancos, nunca en la calle.
Corriente eléctrica La energía eléctrica es de 110 voltios.
Tasa aeroportuaria La tasa aplicable a pasajeros es de 35 dólares.
Contactos
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
http://www.sela.org
Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA:
Juan Acuña, Director de Relaciones para la Integración y Cooperación
Fernando Guglielmelli, Analista de Relaciones
Silvia Hernández Rada, Analista de Relaciones
Teléfonos: (58-212) 955.71.11 / 955.71.37/ 955.7139
Fax: (58-212) 951.52.92 / 951.69.01
Correos electrónicos: jacuna@sela.org ; fguglielmelli@sela.org; shernandez@sela.org
Unidad Nacional para la gestión del Riesgo de Desastre de Colombia
http://gestiondelriesgo.gov.co/sigpad/index.aspx
Coordinación Nacional en Colombia:
Natalia Segura Cortés
Cooperación Internacional
Unidad Nacional para la Gestión de Riesgo de Desastres de la Presidencia de la República de Colombia
tel: (+57 - 1) 3751078 ext. 205
Cel: (+57) 3202407063
Email: natalia.segura@gestiondelriesgo.gov.co
Organizadores
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
http://www.sela.org
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre de Colombia
http://gestiondelriesgo.gov.co
Oficina de los Estados Unidos de Asistencia para Desastres en el Extranjero.
Oficina Regional para América Latina y el Caribe (OFDA-LAC).
http://www.ofda.gov
Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reducción de Desastres, Oficina Regional – Las Américas (UNISDR – Las Américas)
http://www.eird.org
