introducción
La Reunión de Directores de Cooperación Internacional de América Latina y el Caribe estuvo enfocada en la identificación de las principales oportunidades y retos de la cooperación internacional, cooperación triangular y Sur-Sur en el fortalecimiento de la infraestructura comercial, y en la presentación de los avances en el manejo de la conectividad y la infraestructura a través de la evaluación del estado de ejecución de las obras físicas y del uso de las tecnologías de información y comunicación para la modernización de los procesos logísticos, a fin de avanzar en los esfuerzos que faciliten una mayor participación de la región en las Cadenas Globales de Valor.
Esta reunión se propuso generar un espacio de sinergia en el manejo de la infraestructura comercial orientadas hacia la reducción de costos y tiempos en la logística del comercio exterior. La Reunión de Directores de Cooperación Internacional de América Latina y el Caribe ha sido un espacio idóneo y oportuno para promover el análisis y tratamiento de temas de alta prioridad de la agenda de la cooperación internacional desde la perspectiva latinoamericana y caribeña, así como servir de punto de encuentro para el intercambio de experiencias exitosas y buenas prácticas asociadas al tema abordado. En esta oportunidad, los temas fueron los siguientes:
- Importancia de la infraestructura comercial para el desarrollo económico;
- Infraestructura como apalancamiento para el desarrollo de Cadenas Regionales de Valor;
- Oportunidades de financiamiento en el sector de infraestructura, por instituciones financieras de desarrollo y agencias de cooperación internacional;
- Incentivos para la movilización de recursos y armonización de políticas de cooperación Sur-Sur
La XXIX Reunión de Directores de Cooperación Internacional de América Latina y el Caribe: fortalecimiento de la cooperación en conectividad en el ámbito comercial en América Latina y el Caribe: hacia una mayor inserción en las cadenas de valor, fue una iniciativa de la Secretaría Permanente del SELA con el apoyo del Fondo Fiduciario Pérez-Guerrero (FFPG) del Grupo de los 77 (G-77) y del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo y la Dirección General de Cooperación Multilateral (DIGECOOM), de la República Dominicana.
Informe final
Antecedentes
Siguiendo los mandatos del Consejo Latinoamericano, la Secretaría Permanente del SELA ha venido realizando, desde el año 1987, la Reunión de Directores de Cooperación Internacional como un espacio de encuentro para el intercambio de ideas, experiencias y buenas prácticas sobre distintos temas de especial relevancia para la agenda de cooperación y ayuda al desarrollo de los países de América Latina y el Caribe.
En este contexto, para el año 2018 y, contando con el apoyo tradicional del Fondo Fiduciario Pérez–Guerrero (FFPG) del Grupo de los 77, la XXIX Reunión de Directores de Cooperación Internacional se desarrolló en el marco de la evaluación de la cooperación en materia de conectividad comercial; haciendo especial énfasis en el impacto que tienen las mejoras logísticas en el encadenamiento productivo de la región.
Bien es conocido que la dinámica del comercio internacional se ha distanciado del enfoque tradicional, orientándose hacia a la conformación de las Cadenas Globales de Valor (CGV), como aquellos sistemas de producción transfronterizos en los cuales los países involucrados agregan valor a sus productos atendiendo a sus ventajas comparativas (UNCTAD, 2013).
Es en este sentido, el impacto que tiene el comercio internacional en el desempeño económico podría favorecer una mayor acumulación de factores productivos o incrementos en su productividad, a través de la difusión de tecnologías y de conocimiento. Es así, que países con alta participación en las CGV y con alto valor agregado en sus exportaciones han experimentado una tasa de crecimiento anual superior a aquéllos con alta participación y bajo valor agregado.
Este bajo desempeño es explicado, principalmente, por la falta de un marco adecuado de logística en los procesos de producción; así como por el déficit de infraestructura asociada al sector de almacenamiento, distribución y transporte, y por la utilización intensiva del transporte de carretera frente a otros modos de movilización; hecho que compromete la competitividad internacional de las economías de menor tamaño económico relativo.
Para la región, la reducción de los costos de conectividad facilitaría su reposicionamiento en las CGV al incrementar el comercio intrarregional y extrarregional para una mayor interconexión territorial y el acceso a precios más bajos.
Por tanto, dado el impacto que tienen en el desarrollo industrial el encadenamiento productivo y la facilitación del comercio, se considera oportuno analizar la cooperación en el ámbito de la conectividad comercial, tema al cual dedicaron su atención los participantes en la “XXIX Reunión de Directores de Cooperación Internacional de América Latina y el Caribe: fortalecimiento de la cooperación en conectividad en el ámbito comercial en América Latina y el Caribe: hacia una mayor inserción en las cadenas de valor”
Objetivos
De conformidad con el Programa de Trabajo para el año 2018, aprobado por el Consejo Latinoamericano del SELA, los objetivos de esta reunión están orientados a:
- Identificar las principales oportunidades y retos de la cooperación internacional, cooperación triangular y Sur-Sur en el fortalecimiento de la infraestructura comercial que facilite una mayor participación de la región en las Cadenas Globales de Valor;
- Generar un espacio de sinergia para el intercambio de experiencias exitosas y buenas prácticas en el manejo de la infraestructura comercial orientadas hacia la reducción de costos y tiempos en la logística del comercio exterior; y,
- Presentar los avances en el manejo de la infraestructura comercial a través de la evaluación del estado de ejecución de las obras físicas y del uso de las tecnologías de información y comunicación para la modernización de los procesos logísticos.
Agenda - Presentaciones
Jueves, 6 de diciembre de 2018
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Mañana |
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| 8:30 – 9:00 |
INSCRIPCIONES Y REGISTRO |
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9:00 – 9:30 |
SESIÓN INAUGURAL
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09:30 – 09:45 |
FOTO OFICIAL |
| 9:45 - 10:00 |
RECESO |
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10.00– 11:00 |
SESIÓN I: EL PANORAMA ACTUAL: IMPORTANCIA DE LA INFRAESTRUCTURA COMERCIAL PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Moderador: Paloma Corporán, Encargada de Formalización y Acceso de Mercados del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes de República Dominicana (MICM). Panelistas: Representantes de Organismos Regionales e Internacionales:
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La provisión eficiente de los servicios de infraestructura es uno de los aspectos más importantes de las políticas de desarrollo, especialmente en aquellos países que han orientado su crecimiento hacia el exterior. La ausencia de una infraestructura adecuada, así como la provisión ineficiente de servicios de infraestructura, constituyen obstáculos de primer orden para la implementación eficaz de políticas de desarrollo y la obtención de tasas de crecimiento económico que superen los promedios internacionales, así como para el intercambio de bienes e insumos con sus pares en la cadena de producción, y la comercialización y distribución de los productos finales ¿En qué situación se encuentra Latinoamérica y el Caribe? ¿cuáles son los desafíos que el panorama regional presenta para la Agenda 2030? ¿cuáles son las prioridades infraestructurales para el desarrollo y fortalecimiento de las cadenas regionales de valor en los respectivos esquemas sub-regionales de integración. |
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11.00 – 11:15 |
RECESO |
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11:15 – 12:00 |
PREGUNTAS Y RESPUESTAS |
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12:00 – 01:30 |
ALMUERZO |
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| Tarde | |
| 01:30 – 02:30 |
SESIÓN II: FINANCIANDO LA INFRAESTRUCTURA COMERCIAL REGIONAL: DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES Moderador: Nayenksy Concepción, Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes de República Dominicana (MICM) Panelistas: Representantes de las bancas regionales de desarrollo y organismos financieros multilaterales
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La infraestructura es considerada como un activo muy atractivo para la inversión por sus efectos positivos en el crecimiento económico y la reducción de costos al comercio; sin embargo, para América Latina y el Caribe, la inversión en la misma se encuentra por debajo de los niveles deseados y existen particularidades de una región con economías emergentes y en desarrollo que dificultan la atracción del financiamiento necesario. Esta sesión discutirá los principales desafíos que las principales instituciones de desarrollo encuentran para invertir y ejecutar óptimamente los proyectos regionales o nacionales de infraestructura comercial. |
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02:30 - 02:45 |
RECESO |
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02:45 – 04:30 |
PREGUNTAS Y RESPUESTAS |
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06:00 |
CÓCTEL DE BIENVENIDA |
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06:10 – 06:30 |
PALABRAS DE BIENVENIDA Marcelo Puello Ávalo, Viceministro de Zonas Francas y Regímenes Especiales del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) de República Dominicana |
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06:30 – 07:00 |
PERICO RIPIAO Y BALLET TÍPICO |
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07:00 – 09:00 |
CÓCTEL Y REFRIGERIOS |
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Viernes, 7 de diciembre de 2018 |
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Mañana |
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| 09:00 – 10:15 |
SESIÓN III: PANEL DE DISCUSIÓN: APALANCAMIENTO DE LA AGENDA DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO REGIONAL: INFRAESTRUCTURA Y NUEVAS OPORTUNIDADES Moderador: Joaquin Ramírez, Subdirector General de la Dirección General de Cooperación Multilateral (DIGECOOM) del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo de la Republica Dominicana Panelistas: Directores de Cooperación Internacional de América Latina y el Caribe:
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| 10:15 – 10:45 |
PREGUNTAS Y RESPUESTAS |
| 10:45 – 11:00 |
RECESO |
| 11:00 – 12:15 |
CONTINUACIÓN SESIÓN III: PANEL DE DISCUSIÓN: APALANCAMIENTO DE LA AGENDA DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO REGIONAL: INFRAESTRUCTURA Y NUEVAS OPORTUNIDADES Moderador: Alberto Castillo, Coordinador del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) de República Dominicana
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La Agenda 2030 y la Agenda de Acción de Addis Abeba reconocen la importancia y el potencial de la Cooperación Sur-Sur y Triangular para dinamizar los mecanismos de implementación de los planes nacionales y regionales de desarrollo, desde la movilización de recursos financieros, incluyendo la capacitación técnica hasta la concertación de estrategias coherentes de política internacional. Se instará a los panelistas a compartir las bondades y oportunidades que la infraestructura trae como punto de anclaje para desarrollar proyectos de cooperación internacional. A su vez, se identificarán las necesidades y prioridades que la región presenta en el marco de la Agenda 2030 y cuáles son los puntos de interés las agencias y organismos nacionales de cooperación de concertar esfuerzos y recursos para la Cooperación Sur-Sur y Triangular. |
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12:15 – 12:45 |
PREGUNTAS Y RESPUESTAS |
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12:45 – 02:15 |
ALMUERZO |
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Tarde |
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02:15 – 03:30
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SESIÓN IV: PANEL DE DISCUSIÓN: MAPEANDO LA RUTA DE LA INFRAESTRUCTURA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Moderador: Jesus Marcano, Analista de Estudios y Propuestas del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
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En esta sesión se darán las consideraciones finales del rol que aporta la infraestructura comercial para el desarrollo económico de la región. Igualmente, se dará tratamiento a las áreas sensibles sobre las cuales hay que promover y dinamizar los esfuerzos de cooperación, para consolidar y concretar los máximos beneficios del desarrollo infraestructural, en tres (3) sectores críticos, acorde a las necesidades regionales: transporte, finanzas y telecomunicaciones. |
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03:30 -04:00 |
TEMAS DE INTERÉS DE LOS DIRECTORES DE COOPERACIÓN
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04:00-04:20 |
SESIÓN DE CLAUSURA
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Logística
Lugar y fecha
La XXIX Reunión de Directores de Cooperación Internacional de América Latina y el Caribe: fortalecimiento de la cooperación en conectividad en el ámbito comercial en América Latina y el Caribe: hacia una mayor inserción en las cadenas de valor, se llevará a cabo los días 6 y 7 de diciembre en el Hotel Catalonia Santo Domingo, República Dominicana.
Idiomas del evento
Los idiomas oficiales serán el español y el inglés. Habrá interpretación simultánea.
Alojamiento
CATALONIA. Santo Domingo, República Dominicana.
Av. George Washington #500
Coordinadora de eventos
Ana Karen Sánchez
Tel: +809-685-0000
Email santodomingo.comercial3@cataloniahotels.com
Coordinadora de grupos
Karol Arias
Tel: +809-685-0000 Ext. 4521
Email santodomingo.comercial5@cataloniahotels.com
En caso de requerir apoyo adicional, se agradece contactar en el SELA a:
Sra. Cora Romero
Oficial de Trámites y Viajes
Gerencia de Administración, Personal y Servicios Generales
Secretaría Permanente
Teléfono: +58(212) 9557111 y 9557124
Fax: +58(212) 9516901 y 9515292
Correo electrónico: cromero@sela.org
Transporte
Se recomienda emplear el servicio de taxis que ofrece el hotel.
Código de vestimenta
Traje formal.
Documentos
Composition of GPI work streams. Global Partnership Initiative (GPI) on Effective Triangular Cooperation. Global Partnership Initiative (GPI)
Summary: Meeting of the Analytical Work Stream of the Global Partnership Initiative on Effective Triangular Co-operation in Lisbon, 18 April 2018. Global Partnership Initiative (GPI)
Summary: Meeting of the Operational Work Stream of the Global Partnership Initiative on Effective Triangular Cooperation in Lisbon, 18 april 2018. Global Partnership Initiative (GPI)
Making best use of the value added of Triangular Co-operation. OECD Development Co-operation Directorate and the Camões – Institute for Co-operation and Language (Portugal). 17-18 April, Lisbon.
Bibliografía sobre infraestructura y comercio internacional
Bougheas, Spiros;Demetriades, Panicos O. y Morgenrothc, EdgarL.W. (Febrero, 1999). “Infrastructure, transport costs and trade”. En: Journal of International Economics, 47(1), 169-189. doi:10.1016/S0022-1996(98)00008-7.
Donaubauer, Julia; Glas, Alexander; Meyer, Birgit y Nunnenkamp, Peter (2018). “Disentangling the impact of infrastructure on trade using a new index of infrastructure”. En: Review of World Economics, 154(4), 745-784. doi:10. 1007/s10290-018-0322-8.
_______________; Meyer, Birgit y Nunnenkamp, Peter (Julio, 2015).“A New Global Index of Infrastructure: Construction, Rankings and Applications”. The World Economy, 39(2), 236-259. doi:10.1111/twec.12290.
Francois, Josephy y Machin, Miriam. (Junio, 2013). “Institutions, Infrastructure, and Trade”. World Development, 46, 165-175. doi:10.1016/j.worlddev.2013.02.009
Limão, Nuno y Venables, Anthony J. (2001). “Infrastructure, Geographical Disadvantage, Transport Costs, and Trade”. The World Bank Economic Review, 15(3), 451-479. Recuperado de:
http://documents.worldbank.org/curated/en/662351468331778084/pdf/773650JRN020010aphical0Disadvantage.pdf
Nordås, H. K. y Piermartini, R. (2004). Infrastructure and trade. WTO Staff Working Paper N° ERSD2004-04). Recuperado de: https: /www.wto.org/english/res_e/reser_e/ersd200404_e.htm
Portugal-Perez, Alberto y Wilson, John S. (2012). “Export Performance and Trade Facilitation Reform: Hard and Soft Infrastructure”. World Development, 40(7), 1295-1307. doi:10.1016/j.worlddev.2011.12.002
Vijil, Mariana y Wagner, Laurent (2012). “Does Aid for Trade Enhance Export Performance? Investigating the Infrastructure Channel”. The World Economy, 35(7), 838-868.
doi:10.1111/j.1467-9701.2012.01437.x
Participantes
La asistencia a este seminario está sujeta a la invitación cursada por los co-patrocinantes.
La Reunión está dirigida principalmente a los funcionarios responsables de la cooperación internacional y la cooperación Sur-Sur de los Estados Miembros del SELA, a las instituciones especializadas en el desarrollo de infraestructura comercial y conectividad en la región, a los organismos regionales e internacionales, a las agencias bilaterales y multilaterales de desarrollo y a los esquemas regionales y subregionales de integración y cooperación de América Latina.
Información migratoria
Para consultar información migratoria referida a República Dominicana, visite la página de la Dirección General de Migración
Contactos
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA:
- Javier Gordon Ruiz
Director (e) de Relaciones para la Integración y Cooperación
Coordinador de Relaciones con Organismos Regionales y Extrarregionales
Teléfonos: 58-212-955-7111 / 955-7135
Fax: 58-212 951-5292 / 951-6901
Correo electrónico: jgordon@sela.org
- Daniel Roa Yusti
Analista de Relaciones
Teléfonos: 58-212-955-7111 / 955-7103
Fax: 58-212 951-5292 / 951-6901
Correo electrónico: droa@sela.org
Dirección General de Cooperación Multilateral (DIGECOOM)
- Ivett Subero Acosta
Directora de Seguimiento al Sistema de Naciones Unidas
Dirección General de Cooperación Multilateral (DIGECOOM)
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
República Dominicana
Tel. 809-221-8618 ext 427
Patrocinantes y colaboradores
- Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
- Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo de la República Dominicana
- Dirección General de Cooperación Multilateral (DIGECOOM) de la República Dominicana
- Fondo Fiduciario Pérez-Guerrero del Grupo de los 77 (FFPG-G77)
- United Nation Office for South-South Cooperation
