introducción
La Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), conjuntamente con el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), de la Secretaría de Economía de México y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) realizaron el “Taller de lanzamiento del Índice de Políticas Públicas para MIPYMES en América Latina y el Caribe (IPPALC): Alianza del Pacífico y Suramérica”, en Puerto Vallarta, Jalisco, México, los días 15 y 16 de mayo de 2017. Los objetivos de este evento fueron los siguientes:
- Ofrecer un espacio para compartir las visiones nacionales en el marco de la adopción del IPPALC.
- Optimizar el marco procedimental diseñado por la Secretaría Permanente para la implementación exitosa del IPPALC.
- Revisar y validar los cuestionarios de evaluación para cada dimensión del IPPALC en atención a las necesidades y características estructurales de los países.
Informe Final
Antecedentes
El Índice de Políticas Públicas para MIPYMES en América Latina y el Caribe (IPPALC) es una adaptación conceptual y metodológica, realizada por la Secretaría Permanente y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), del Índice de Políticas para PYMES de la OCDE (IPP PYMES), que fue creado en 2006 y ha sido implementado en 32 países, a través de evaluaciones regionales en la región del Medio Oriente y norte de África (MENA), el sudeste de Europa y Turquía, la Asociación del Sudeste Asiático (ASEAN), y Europa Oriental y Asia Central.
El IPP para PYMES es una herramienta que permite evaluar y monitorear las políticas públicas dirigidas a incentivar el dinamismo económico de las MIPYMES, permitiendo evaluar los procesos de toma de decisiones al tiempo de posibilitar la comparabilidad de resultados entre países y facilitar el intercambio de experiencias en materia de políticas públicas para MIPYMES.
Desde 2015, con la realización y presentación del documento “Consideraciones metodológicas para la elaboración de un Índice de Políticas Públicas para Pymes en América Latina y el Caribe”, la Secretaría Permanente ha impulsado la divulgación de esta herramienta en aras de promover su adopción e implementación en la región.
En tal sentido, y con el propósito de dar continuidad al esfuerzo realizado en 2015, durante 2016 la Secretaría Permanente elaboró el documento “Estudio de Actualización del Índice de Políticas Públicas para Pymes en América Latina y el Caribe (IPPALC)” en el que se abordó el estado actual de las políticas públicas dirigidas a las Pymes en la región y se presentó un detallado marco procedimental para su implementación.
En julio de 2016, este estudio fue presentado durante la “Reunión Regional sobre el Índice de Políticas Públicas para Pymes en América Latina y el Caribe (IPPALC)” realizada en San José, Costa Rica con el copatrocinio del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC). Para esta Reunión fueron convocados los puntos focales gubernamentales en materia de Pymes de los Estados Miembros del SELA, además de contar con la participación de funcionarios de la OCDE quienes manifestaron el interés de promover la divulgación e implementación del IPPALC en un esfuerzo conjunto con el SELA.
En septiembre de 2016, se llevó a cabo en Ciudad de Panamá, Panamá, el “Taller de implementación del Índice de Políticas Públicas para Mipymes en América Latina y el Caribe (IPPALC)” conjuntamente con la OCDE y la Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de Panamá (AMPYME). Los objetivos de esta actividad se centraron en la divulgación de una metodología estándar para la implementación del IPPALC a través de la realización de ejercicios prácticos desarrollados en los países de la región; la promoción del uso de la herramienta mostrando las ventajas de la aplicación del instrumento en la optimización del proceso de toma de decisiones y la identificación de aquellos países que cuentan con los elementos requeridos para su aplicación y manifiestan el interés para la adopción del indicador.
El marco procedimental diseñado originalmente por la Secretaría Permanente y adaptado posteriormente en cooperación con la OCDE, ofrece un detallado proceso metodológico que se ajusta a las características estructurales de las economías de la región. Este marco de implementación involucra grandes esfuerzos institucionales que exigen la participación de diferentes organismos nacionales y el desembolso de recursos financieros para el cumplimiento de las fases contempladas en su adopción. En este sentido, y en aras de optimizar el uso de este indicador, la Secretaría Permanente ha planificado la realización de este taller técnico con aquellos países que están dispuestos, y preparados, para llevar a cabo la implementación de la herramienta en el corto plazo.
Objetivos
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- Ofrecer un espacio para compartir las visiones nacionales en el marco de la adopción del IPPALC.
- Optimizar el marco procedimental diseñado por la Secretaría Permanente para la implementación exitosa del IPPALC.
- Revisar y validar los cuestionarios de evaluación para cada dimensión del IPPALC en atención a las necesidades y características estructurales de los países.
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Agenda
Lunes, 15 de mayo de 2017
Mañana |
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8 :30 – 9:00 | INSCRIPCIONES Y REGISTRO |
9:00 – 9:15 |
SESIÓN INAUGURAL
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9:15 – 10:15 | SESIÓN INTRODUCTORIA |
9:15 – 9:35 |
Palabras a cargo de Eduardo Piña, Analista de Estudios y Propuestas de la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) |
9:35 – 9:55 |
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9:55 – 10:05 |
Ponente: Marco Marchese, Economista del Centro para el Emprendimiento (OCDE). |
10:05 - 11:30 |
Moderador: Eduardo Piña, Analista de Estudios y Propuestas de la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) |
10:05 – 10:25 |
Ponentes:
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10:25 – 11:05 |
Discusión |
11:05 – 11:30 |
Conclusiones |
11:30 – 1:00 |
Moderador: Eduardo Piña, Analista de Estudios y Propuestas de la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) |
11:30 - 11:50 |
Ponente: Jorge Gálvez Méndez, Economista de la Secretaría de Relaciones Globales (OCDE) |
11:50 – 12:30 |
Discusión |
12:30 – 1:00 |
Conclusiones |
1:00 – 2:00 |
Almuerzo |
Tarde |
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2:00 - 3:30 |
SESIÓN III: DIMENSIÓN 7 - Acceso al mercado e internacionalización de las MIPYMEs Moderador: Eduardo Piña, Analista de Estudios y Propuestas de la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) |
2:00 – 2:20 | Ponente: Anna Wiersma, Analista de Políticas para América Latina y el Caribe, Secretaría de Relaciones Globales (OCDE) |
2:20 – 3:00 |
Discusión |
3:00 – 3:30 |
Conclusiones |
3:30 – 3:45 |
Receso |
3:45 – 5:20 |
SESIÓN IV: DIMENSION 4 - Servicios de desarrollo de las MIPYMEs y compras públicas Moderador: Eduardo Piña, Analista de Estudios y Propuestas de la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) |
3:45 – 4:10 |
Ponente:
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4:10 – 4:50 |
Discusión |
4:50 – 5:20 |
Conclusiones |
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Martes, 16 de mayo de 2017 |
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Mañana |
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9:00 – 9:30 |
CEREMONIA DE APERTURA Respondiendo a los Retos de las PyMEs en el Contexto Internacional |
9:30 – 10:30 |
CONFERENCIA MAGISTRAL Ildefonso Guajardo Villarreal – Secretario de Economía, México |
10:30 – 11:40 |
SESIÓN V: DIMENSIÓN 5 – Innovación y tecnología Moderador: Eduardo Piña, Analista de Estudios y Propuestas de la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) |
10:30 - 10:50 |
Ponente: Jorge Gálvez Méndez, Economista de la Secretaría de Relaciones Globales (OCDE) |
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Conclusiones |
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Moderador: Eduardo Piña, Analista de Estudios y Propuestas de la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) |
11:40 – 12:00 |
Ponente: Antonio Fanelli, Asesor Superior de la Secretaría de Relaciones Globales (OCDE) |
12:00 – 12:30 |
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2:30 – 4:00 |
SESIÓN VII: DIMENSIÓN 3 – Acceso al financiamiento Moderador: Eduardo Piña, Analista de Estudios y Propuestas de la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) |
2:30 - 2:50 |
Ponentes:
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Moderador: Eduardo Piña, Analista de Estudios y Propuestas de la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA). |
4:00 – 4:30 | Ponentes:
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4:30 - 5:00 |
Preguntas y respuestas |
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Logística
Lugar y fecha
El Taller de lanzamiento del Índice de Políticas Públicas para MIPYMES en América Latina y el Caribe (IPPALC): Alianza del Pacífico y Suramérica, se llevará a cabo los días 15 y 16 de mayo de 2017, en el Centro de Convenciones de Puerto Vallarta, Paseo de las Flores N. 505 Col. Villa las Flores, Puerto Vallarta, Jalisco, México.
Idioma del evento
Los idiomas oficiales serán español e inglés. Habrá interpretación simultánea.
Alojamiento
Los delegados y representantes de los países participantes estarán hospedados en el Hotel Vamar Vallarta.
En caso de requerir apoyo adicional, se agradece contactar en el SELA a la Sra. Cora Romero, Oficial de viajes y trámites, cromero@sela.org Teléfono: +58(212) 9557111 y 9557124.
Transporte
Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM) de la Secretaría de Economía de México proporcionará el servicios de traslados aeropuerto – hotel- aeropuerto, así como también el traslado Hotel-Centro de Convenciones-Hotel, durante las jornadas de trabajo.
Código de vestimenta
Smart Casual
Participantes
Esta actividad está dirigida a los puntos focales gubernamentales para las micro, pequeñas y medianas empresas de los Estados Miembros de la Alianza del Pacífico y Suramérica (Argentina, Ecuador y Uruguay), organismos regionales e internacionales.
La asistencia a este taller está sujeta a la invitación cursada por los copatrocinantes.
Información migratoria
La información migratoria para ingresar a México puede ser consultada a través de la siguiente página web:
http://www.inm.gob.mx/gobmx/word/index.php/paises-requieren-visa-para-mexico/
Se le agradece a todos los participantes revisar detenidamente las disposiciones consulares para su entrada a México. De ser requerida la asistencia para el proceso de acreditación y visado favor contactar a la Señora Cora Romero, Teléfono: +58(212) 9557111 y 9557124; Fax: +58(212) 9516901 y 9515292; Correo electrónico: cromero@sela.org.
Contactos
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), Venezuela.
Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA:
- Virginia Cartaya, Directora de Estudios y Propuestas (Teléfonos: 58-212-9557111 / 9557153; Fax: 58-212 951-5292 / 951 6901; Correo electrónico: vcartaya@sela.org)
- Javier Gordon, Coordinador de Relaciones con Organismos Regionales y Extrarregionales y Encargado de la Dirección de Relaciones para la Integración y Cooperación (Teléfonos:58-212-9557111 / 9557137; Fax: 58-212 951-5292 / 951 6901; Correo electrónico: jgordon@sela.org)
- Eduardo Piña, Analista de Estudios y Propuestas, (Teléfonos: 58-212-955-7111 / 955-7141; Fax: 58-212 951-5292 / 951-6901; Correo electrónico: epina@sela.org)
- Silvia Hernández, Analista de Relaciones, (Teléfonos: 58-212-955-7111 / 955-7146; Fax: 58-212 951-5292 / 951-6901; Correo electrónico: shernandez@sela.org)
Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM) de la Secretaría de Economía de México
Coordinación por el INADEM:
- Iván Ornelas Díaz, Coordinador del Área Internacional, Teléfonos: 52(55) 5229-6135, Fax: 52 (55) 5229-6568. Correo electrónico: ivan.ornelas@inadem.gob.mx
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
Coordinación por la OCDE
- Antonio Fanelli, Asesor Superior de la Secretaría de Relaciones Globales. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) París, Francia. Correo electrónico: Antonio.FANELLI@oecd.org
- Anna Wiersma, Analista de Política para América Latina y el Caribe, Asociaciones Estratégicas y Nuevas Iniciativas de la Secretaría de Relaciones Globales. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) París, Francia. Correo electrónico: Anna.WIERSMA@oecd.org